亞太經(jīng)合組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議13日在美國(guó)夏威夷州首府檀香山舉行。國(guó)家主席胡錦濤出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他指出，中國(guó)將堅(jiān)定不移參與區(qū)域和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，推動(dòng)全球貿(mào)易和投資自由化便利化進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)和世界的持久和平、共同繁榮作出新的更大的貢獻(xiàn)。
胡錦濤在會(huì)上發(fā)表題為《轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》的重要講話。他強(qiáng)調(diào)指出，我們要堅(jiān)定信心和決心，拿出勇氣和智慧，切實(shí)落實(shí)去年橫濱會(huì)議通過的《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，應(yīng)該重點(diǎn)作出以下努力。
第一，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極完善全球經(jīng)濟(jì)治理。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，共同提振市場(chǎng)信心；繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革，遵循相互尊重、集體決策原則，增加新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán)；提高金融監(jiān)管的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和跨境資本流動(dòng)等監(jiān)管，保持主要儲(chǔ)備貨幣流動(dòng)性的合理穩(wěn)定，完善國(guó)際貨幣體系，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
第二，堅(jiān)定不移，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該實(shí)施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，妥善處理主權(quán)債務(wù)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。新興市場(chǎng)國(guó)家應(yīng)該積極擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，保持財(cái)政、貨幣、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策可持續(xù)性。把促進(jìn)就業(yè)作為鞏固和拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要途徑，最大限度創(chuàng)造勞動(dòng)者就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)。實(shí)行更加有利于促進(jìn)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財(cái)政、稅收、金融政策，建設(shè)健全的公共就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善有利于勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才的引導(dǎo)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，提高全體勞動(dòng)者素質(zhì)和能力。
第三，凝聚共識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，切實(shí)履行已經(jīng)作出的承諾，不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施，堅(jiān)決反對(duì)和共同抵制各種形式的保護(hù)主義，推動(dòng)建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制，確保各國(guó)人民共享貿(mào)易和投資自由化益處。積極推進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇和發(fā)展提供活力和動(dòng)力。
胡錦濤指出，作為亞太地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，亞太經(jīng)合組織應(yīng)該根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易投資新形勢(shì)，在支持各成員轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮獨(dú)特作用。
(一)全面推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。深化全球供應(yīng)鏈合作，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。完善中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，推動(dòng)中小企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮政府作用，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，提高各成員創(chuàng)新能力。同時(shí)，全面推進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)各成員共同發(fā)展繁榮。
(二)深化亞太地區(qū)綠色增長(zhǎng)合作。兼顧發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員不同國(guó)情和差別待遇，穩(wěn)步降低環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。加強(qiáng)亞太地區(qū)森林可持續(xù)恢復(fù)和管理，應(yīng)對(duì)氣候變化。共同穩(wěn)定能源等大宗商品價(jià)格，保障各國(guó)能源需求，維護(hù)能源市場(chǎng)正常秩序。改善能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)先進(jìn)能源技術(shù)研發(fā)和推廣，大力發(fā)展清潔和可再生能源。加強(qiáng)新能源和可再生能源、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高能效等領(lǐng)域國(guó)際合作。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和規(guī)制合作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革重點(diǎn)領(lǐng)域合作，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該重點(diǎn)開展能力建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，推動(dòng)在本地區(qū)營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開放、有利于貿(mào)易和投資發(fā)展的政策環(huán)境。
