世界銀行日前發布《東亞與太平洋地區經濟半年報》,報告稱東亞發展中國家增長依然強勁,但會隨外需趨弱而繼續放緩。報告認為,東亞的增長前景受制于全球不確定性和自然災害的影響。解決歐元區債務問題進展緩慢,加劇了投資者對全球增長與穩定的擔心。隨著資本從新興市場流向更安全的避難所,東亞地區可能出現證券投資逆轉和股市下跌。
報告預測,在歐洲充斥不確定性和全球增長放緩的情況下,2011年東亞發展中國家的實際國內生產總值增長預計為8.2%(如果不包括中國則為4.7%),2012年預計為7.8%。目前投資者仍未排除發達經濟體主權債務不能有序重組的可能性,一旦這類事件發生,很可能導致歐洲出現經濟衰退。而債務危機對東亞經濟體的溢出效應會很明顯,如貿易、金融、匯款、消費以及投資者信心等都會受到影響。內需對東亞中等收入國家經濟增長貢獻最大,但在財政、貨幣政策正常化驅動下正逐漸下降,這些國家有必要集中精力擴大內需和提高生產力。但世行同時認為,多數亞洲國家有能力通過財政政策保護其經濟免受歐債危機惡化的影響。
報告認為,東亞增長放緩在工業生產中表現較為明顯。東亞地區的主要產業供應鏈出口尤其是電子產品出口已開始出現下滑。對大宗商品和原材料的需求依然旺盛,幫助資源豐富的經濟體維持著高額出口及國內生產總值的高增長。隨著發達國家需求趨弱,中國在世界進口中的份額增加,成為全球日益重要的一個需求來源。中國轉向增加消費品進口,也使東亞地區制造業出口商從中獲益。
洪水對一些國家的影響也會使今年的增長率受損。據對洪水所造成破壞的不完全估計,鑒于大面積的洪水泛濫,報告對泰國2011年的經濟增長預測已下調至2.4%。而由于洪災的影響波及整個工業生產鏈,整個東亞地區的生產都蒙受損失。雖然2012年的災后重建有望對增長做出貢獻,但東亞地區的生產能否恢復到災前水平,在一定程度上還取決于對電子產品和汽車的全球需求情況。
報告認為,從短期看,首要的挑戰是如何在刺激增長與防范全球不確定性影響之間尋求平衡點。決策者可能會推遲采取進一步的緊縮政策,而隨時準備好一旦出現對增長的負面沖擊或者歐元區債務問題的解決反復無序的情況下采取行動。中等收入國家的財政狀況雖然不及2008年金融危機前好,但仍留有足夠的空間在必要情況下采取財政刺激。不過,考慮到全球增長有可能長期持續疲軟的前景,僅靠財政刺激是不夠的。
報告指出,在投資水平已經很高的地方,提升投資項目的質量與效益應當成為優先重點,同時推動經濟再平衡,增加國內消費。對于東亞地區,進一步投資加強災害管理和預防也顯得更加重要。
















