中央經濟工作會議召開在即,投資銀行巴克萊資本發布報告稱,預計會議將關注宏觀經濟政策、財稅改革、收入分配改革以及城鎮化四大主題.明年國內生產總值(GDP)和居民消費價格指數(CPI)增速目標仍維持在7.5%和4%不變.
巴克萊亞洲首席經濟學家黃益平等解讀中共中央政治局經濟工作會議指出,新一屆政府在政策上與上屆的一個區別是不再強調經濟增速.
新一屆中共中央政治局對2013年經濟工作進行分析研究,提出明年經濟工作要以提高經濟增長質量和效益為中心,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,著力提高針對性和有效性,適時適度進行預調微調.
政策方面,巴克萊指出,政府可能維持積極的財政政策不變,以便進一步穩定經濟增速、推動經濟結構轉型.2013年的財政赤字可能較2012年計劃的8,000億元人民幣有所擴大.
而明年貨幣政策將保持中性,不會下調利率.不過正如央行官員此前所稱,不排除出於流動性管理目的對存款準備金率作出調整.預計短期內,央行可能主要采取公開市場操作的方式.匯率方面,受相對高通脹以及人民幣兌美元名義升值的影響,人民幣可能小幅上升,匯率雙邊波動幅度則會加大.
報告稱,政府可能很快公布收入分配及財稅改革相關政策,預計部分政策或在中央經濟工作會議期間出臺.具體而言,包括服務業營業稅改增值稅的試點城市可能擴大,對結構性減稅的探討也在進行中.
而對於新一屆政府的重要主題--城鎮化,預計未來幾月在這方面會有一些變化.首先獨生子女政策可能有所放松;其次農民工正式獲得城鎮戶口可能取得些進展;再次,一些城建項目,尤其是地鐵和輕軌可能獲批.
中央經濟工作會議預計於12月中旬召開.參與內部討論的消息人士上周透露,中國領導層在制定2013年經濟規劃時可能仍會將增長目標定為7.5%,與2012年相同,并允許通過增加固定資產投資規模來抵消出口需求疲弱的影響.
