空窗期”接近一年的新能源汽車補貼政策于昨日出臺。
9月17日，財政部、工信部網站發(fā)布了四部委聯(lián)合出臺的《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》（下稱《通知》）表示，報經國務院同意，將在2013年~2015年繼續(xù)開展新能源汽車推廣補貼應用。
“新一輪新能源汽車補貼政策通過設置外地汽車廠商銷量最低比例來力求遏制上一輪新能源補貼的‘地方歧視性補貼’負面作用，另外一個亮點就是加大公共領域投入，這兩點都有利于新能源汽車銷量的提升。”上海汽車內部人士告訴《第一財經日報》記者。
多位接受本報記者采訪的業(yè)內人士表示，即使新一輪新能源汽車補貼政策有利于新能源汽車推廣，但對于該輪政策是否有助于實現(xiàn)科技部此前制定的2015年完成新能源汽車50萬輛銷量目標仍持消極態(tài)度。
與上一輪新能源汽車補貼試點政策補助標準根據(jù)動力電池組能量確定，按3000元/千瓦時給予補助，總額不超過6萬元相比，此輪補貼試點政策則根據(jù)續(xù) 航里程來給予車企補助。按照《通知》，此次純電動乘用車里程80公里以上、150公里以下每車只補貼3.5萬；150公里以上、250公里以下每車補貼5 萬；250公里以上的才能補貼6萬元。
“根據(jù)續(xù)航里程來進行補貼會更為合理，這會促進車企提升汽車動力電池能量效率，而不會一味追求動力電池組能量。在上一輪新能源汽車補貼政策中，只要 電動汽車的電池超過20千瓦時，就能拿到6萬元補貼。而現(xiàn)在如果車輛要拿到最高補貼，必須提高里程至250公里以上。”力帆汽車負責新能源汽車相關人士告 訴記者。
此輪新能源汽車補貼政策根據(jù)續(xù)航里程分三個檔次來對車企進行補貼，或將促使車企對已經進行公告的新能源汽車產品進行改進，或者加快新一輪新產品的開 發(fā)，畢竟按此標準，當前車企公告的產品里面只有比亞迪e6能夠拿到最高6萬元的補貼，上海汽車的E50以及江淮汽車的同悅電動車所享受的補貼則會下降。
拿上海汽車E50來說，根據(jù)其綜合工況120公里續(xù)航里程來計算，按照上一輪新能源汽車補貼政策，上海汽車E50能夠享受到5.4萬元的補貼，但是在此輪政策中則會減少到3.5萬元。
《通知》同時顯示，補助標準將依據(jù)新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎差價確定，并考慮規(guī)模效應、技術進步等因素逐年退坡。2014年和2015年，純 電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車補助標準在2013年標準基礎上分別下降10%和20%。
不過，在降低純電動乘用車補貼的同時，新一輪新能源汽車補貼政策加大了其在公務車領域的推廣力度?！锻ㄖ芬笳畽C關、公共機構等領域車輛采購要 向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。同時，對純電動公交車、插電式混合動力（含增程式）公交車補貼 標準將維持在2013年之前不變。
為了更大力度推廣新能源汽車，新一輪新能源補貼政策仍將依托一些大城市來進行重點示范運營。與上一輪政府制定一些示范城市的名單不同，此輪新能源汽車補貼的示范城市要進行申報并要符合工信部等部委提出的附加條件。
這些附加條件為，2013年~2015年，特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計推廣量不低于5000輛；推廣應用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%。不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。
“我們可以通過附加條件來打破地方保護性補貼壟斷。”國家發(fā)展改革委產業(yè)協(xié)調司副處長吳衛(wèi)此前告訴《第一財經日報》記者。
不過，業(yè)內人士表示，新一輪新能源汽車補貼政策仍缺少一些新能源汽車推廣所必備的條件。“對于消除消費者對電池的后顧之憂的車電分離模式并沒有提 及，同時對于充電樁等基礎設施的補貼政策并不明確，而基礎設施也是制約新能源汽車推廣的障礙之一。”國內一家乘用車企業(yè)負責人對記者表示。
