央行發(fā)布貨幣政策執(zhí)行報(bào)告，報(bào)告稱2013年控制了貨幣信貸和社會(huì)融資總量增長(zhǎng)偏快的勢(shì)頭，貨幣金融環(huán)境的基本穩(wěn)定，緩解通脹，抑制了全社會(huì)債務(wù)和杠桿水平過(guò)快上升。下一階段要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具組合，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模的合理增長(zhǎng)。
去年貨幣政策執(zhí)行情況回顧
2013年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，投資增長(zhǎng)較快，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，工業(yè)生產(chǎn)增速企穩(wěn)回升；消費(fèi)價(jià)格漲幅和就業(yè)基本穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）56.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.7%，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲2.6%，經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP之比為2.1%。
中國(guó)人民銀行根據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力，不放松也不收緊銀根，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。根據(jù)流動(dòng)性形勢(shì)變化，靈活調(diào)整流動(dòng)性操作的方向和力度，綜合運(yùn)用并適時(shí)創(chuàng)新流動(dòng)性管理工具，有效應(yīng)對(duì)了多種因素引起的短期資金波動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的決策部署，適當(dāng)調(diào)整差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制有關(guān)參數(shù)，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合，加大支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。利率市場(chǎng)化改革邁出新步伐，金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制全面放開(kāi)，金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制建立健全，貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制開(kāi)始運(yùn)行，同業(yè)存單發(fā)行交易穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性原則，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。金融市場(chǎng)創(chuàng)新和規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的來(lái)看，穩(wěn)健貨幣政策取得了較好效果。2013年前幾個(gè)月貨幣信貸和社會(huì)融資總量增長(zhǎng)偏快的勢(shì)頭得到控制，全年趨近于預(yù)期目標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的資金支持力度進(jìn)一步加大。貨幣金融環(huán)境的基本穩(wěn)定促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得下半年以后一度趨于上行的通脹形勢(shì)初步穩(wěn)定下來(lái)，也對(duì)抑制全社會(huì)債務(wù)和杠桿水平的過(guò)快上升發(fā)揮了積極作用。2013年末，廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長(zhǎng)13.6%。人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)14.1%，比年初增加8.89萬(wàn)億元，同比多增6879億元。小微企業(yè)、涉農(nóng)貸款增速均高于各項(xiàng)貸款的平均增速，增量均高于上年。社會(huì)融資規(guī)模為17.29萬(wàn)億元，比上年多1.53萬(wàn)億元。金融機(jī)構(gòu)存貸款利率總體平穩(wěn)，12月份非金融企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權(quán)平均利率為7.20%。年末，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.0969元，比上年末升值3.09%。
下一階段主要政策思路
中國(guó)人民銀行將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持“總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的取向，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和防風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，繼續(xù)為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化金融資源配置，改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)。把貨幣政策調(diào)控與深化改革緊密結(jié)合起來(lái)，重視從提高資源的配置效率、擴(kuò)大消費(fèi)者主權(quán)的角度繼續(xù)深化改革，更充分地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，針對(duì)金融深化和創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步完善調(diào)控模式，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，提高金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
