一直以來，木箱是合成橡膠的常用包裝工具，但木箱包裝面臨著進口熏蒸污染嚴重、碼存層級少、庫容利用率低等問題。為此，黃島海關改進了包裝方式，采用標準化、可循環使用的鐵箱替代木箱。
包裝方式改進了，但新的問題又來了。由于這種鐵制包裝箱具有一定價值，暫時進入國內周轉的這段時間，海關須對其進行監管。進口時，征收保證金后才能放行，待鐵箱退到境外后再辦理保證金清退手續。企業運作成本不減反增。黃島海關為此推出了新的監管流程：取消運輸合成橡膠的循環使用包裝箱以暫時進出境方式進行的單獨申報，不再征收保證金。
某報關公司總經理列舉了這樣一組數字：2013年8月份之前，公司一年需要申報6000個鐵箱，占壓保證金78萬元。現在這些負擔全部免除，大大降低了企業成本。
