繼發(fā)改委公布已查明克萊斯勒、奧迪存在壟斷，近期將會(huì)受到相應(yīng)處罰，汽車行業(yè)反壟斷的多米諾骨牌已經(jīng)倒下。
有消息稱首張罰單或?qū)⒂?月7日開出，金額過億，但這僅是這場(chǎng)反壟斷戰(zhàn)役的第一槍。記者從一位汽車企業(yè)內(nèi)部人士處獲悉，此次反壟斷行動(dòng)將波及整個(gè)汽車行業(yè)，“范圍不只是幾家進(jìn)口車企業(yè)，合資和自主都有，下一步是日系，每家都談。”被判定壟斷的廠商和經(jīng)銷商都會(huì)受到相應(yīng)處罰，罰金數(shù)額將達(dá)到8-9位數(shù)。
隨后記者向幾家汽車廠商求證得到的結(jié)果是，雷克薩斯已于8月6日被約談；本田的合資廠商也已被約談；另據(jù)消息透露，上海發(fā)改委也在8月6日約談了寶馬。
從豪華品牌到合資品牌甚至如上所言最終會(huì)到自主品牌，一場(chǎng)反壟斷風(fēng)暴正在席卷整個(gè)汽車業(yè)。
醞釀多時(shí)的執(zhí)法
8月6日，發(fā)改委例行會(huì)議上發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民明確表示上海市發(fā)改委對(duì)克萊斯勒、湖北省物價(jià)局對(duì)奧迪的調(diào)查，已經(jīng)接近尾聲。現(xiàn)已查明，兩家企業(yè)確實(shí)存在壟斷行為，近期將會(huì)受到相應(yīng)處罰。此外，他還透露，已經(jīng)完成了對(duì)日本12家企業(yè)實(shí)施汽車零部件和軸承價(jià)格壟斷案的調(diào)查工作，并將依法進(jìn)行處罰。
看似突然襲擊，實(shí)際上這是一次已經(jīng)醞釀三年的行動(dòng)。發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督與反壟斷局從2012年開始針對(duì)汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查，中國汽車流通協(xié)會(huì)作為配合，重點(diǎn)從《反壟斷法》角度，考察乘用車4S經(jīng)銷模式中各類商務(wù)政策的合規(guī)性，并最終形成了從商業(yè)實(shí)踐、立法和合規(guī)三個(gè)維度的調(diào)研報(bào)告。
在今年中國汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)沈進(jìn)軍曾公開表示，今年上半年，中國汽車流通協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn)則是圍繞著行業(yè)存在的壟斷行為進(jìn)行調(diào)研和研究。
調(diào)研和研究主要從《反壟斷法》中和汽車行業(yè)相關(guān)的兩方面進(jìn)行，一方面是是經(jīng)營者集中，即在并購過程中，經(jīng)營額達(dá)到4億元就要向《反壟斷法》執(zhí)法部門商務(wù)部反壟斷局立案。另一方面是價(jià)格壟斷，對(duì)乘用車授權(quán)經(jīng)銷商的商務(wù)政策、配件供應(yīng)、售后服務(wù)進(jìn)行全面調(diào)研，同時(shí)針對(duì)經(jīng)銷商商務(wù)政策合規(guī)，售后服務(wù)的體系及零部件供應(yīng)渠道開展課題研究。
隨著汽車流通協(xié)會(huì)的調(diào)研和研究陸續(xù)結(jié)題，發(fā)改委方面也開始對(duì)調(diào)研中查實(shí)的問題開始了執(zhí)法。
目的不只是降價(jià)，或打破現(xiàn)有體系
在反壟斷的風(fēng)口浪尖上，汽車企業(yè)已經(jīng)紛紛主動(dòng)采取了相應(yīng)的措施。奔馳、捷豹路虎、奧迪、克萊斯勒都宣布了降價(jià)措施，其中包括整車以及售后零部件的價(jià)格。
但是發(fā)改委如此大費(fèi)周章的反壟斷行動(dòng)目的不僅在敦促車企降價(jià)。打破現(xiàn)有整車銷售價(jià)格、售后零部件價(jià)格體系，將售價(jià)高以及維修成本高的問題從根本上解決是此次行動(dòng)的主要目的。尤其是要從兩方面打破配件的經(jīng)營模式，一是打破汽車生產(chǎn)廠家限制4S店使用符合標(biāo)準(zhǔn)的非原廠配件的規(guī)定，二是打破生產(chǎn)廠家限制4S店出售第三方獨(dú)立維修企業(yè)的配件的規(guī)定，讓售后市場(chǎng)完全放開。
今年4月，中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車維修協(xié)會(huì)首次聯(lián)合公布了18款車型的零整比系數(shù)（即售后零部件價(jià)格總和與整車售價(jià)的比值），這也是國內(nèi)首次公布該數(shù)據(jù)。其中零整比最高的車型為1273%，國際上該比值一般在300%，在公布的18款車型中，零整比低于300%的只有三款，另外，6款豪華車的零整比平均值是591.29%，其余12款車的均值為402.08%。
有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，由于售后零配件價(jià)格過高，保險(xiǎn)行業(yè)在車險(xiǎn)業(yè)務(wù)上幾乎全線虧損，尤其在近兩年金融環(huán)境不太樂觀的背景下，保險(xiǎn)公司叫苦不迭。
“這次零整比數(shù)據(jù)的公布或許就是反壟斷行動(dòng)開始前的鋪墊。”上述人士認(rèn)為。
有消息稱，此次發(fā)改委的目標(biāo)是與歐盟標(biāo)準(zhǔn)接軌，由此可見近期即將落地的罰單或許只是開始，隨之而來的將是汽車業(yè)一場(chǎng)空前規(guī)模的調(diào)整。
