據《第一財經日報》，有接近決策層人士透露，房地產、金融風險、降低企業成本和產能過剩等內容將很有可能被吸納進今年的中央經濟工作會議中，成為明年工作重點。
據往年慣例，12月上旬或中旬，將召開2016年中央經濟工作會議。
這四大措施恰是高層近期頻頻提及的供給側改革的具體措施。在11月10日召開的中央財經領導小組第十一次會議上，國家主席習近平首次提出了“供給側改革”概念。他強調：要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。
習近平為這一改革劃出四大關鍵措施：促進過剩產能有效化解；降低成本，幫助企業保持競爭優勢；化解房地產庫存；防范化解金融風險，加快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場。
短短9天之內，“供給側結構性改革”被高層領導人提到了4次。
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民上周表示，作為中央“十三五”規劃建議的靈魂，本質上體現的也就是供給側的結構性改革問題。推動經濟結構改革要打好四個“殲滅戰”，即化解過剩產能、降低實體經濟企業成本、化解房地產庫存促進房地產持續發展、防范和化解金融風險等。
楊偉民當日表示，中國的供給體系和結構至少存在六個方面的問題，如供給體系總體呈外向型、主要面向低收入群體、企業生產經營成本提高過快等，其中高成本是供給側最致命的硬傷。
他解釋稱，最重要的一點：企業生產經營成本提高過快。有些方面的成本不僅高于其他中等收入國家，甚至高于高收入國家，表現出某種叫未富先貴的現象，國民收入還是中等收入的，但生產經營成本卻達到了高收入國家的水平。
一財報道還稱，供給側改革的亮相將為政策制定統一發力提供基礎，預計產業和消費升級方面的刺激政策將成為熱點。從近期國務院常務會議的主要議題來看，工業穩增長、消費升級、企業技術升級、扶貧等議題被頻繁提及，有關政策的落地速度也在加快。
“供給側改革”成高層近期核心議題
簡單地說，此前帶動經濟增長的“三駕馬車”為投資、消費、出口，俗稱“需求側”，與此對應的便是“供給側”，也就是生產要素的供給和有效利用。
《證券日報》援引國務院發展研究中心資源與環境研究所副所長李佐軍觀點稱，中央強調“著力加強供給側結構性改革”，并非要把宏觀調控從需求側全面轉向供給側，而是要在適度擴大總需求的同時，做好供求平衡。供給和需求是一個硬幣的兩面，二者缺一不可，而且要對稱平衡才能維持經濟的平穩健康發展。過去過多強調了需求側管理，忽略了供給側結構性改革。
分析認為，這意味著官方經濟學思想正式告別以前的重“需求管理”、重短期刺激的經濟學，向重視“供給管理”、重視經濟的持續增長動力的經濟學轉變。“三駕馬車”概念將慢慢淡化，“供給側改革”或將成為十三五期間經濟改革的重心。
