2016年1月30日，當(dāng)我們依然沉浸在2015年的轎車和輕卡輪胎的雙反給中國(guó)輪胎帶來(lái)的“傷痛”時(shí)，2016年一開局，針對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的工程車輪胎已經(jīng)在路上了，雖然結(jié)論還沒(méi)落定，但是估計(jì)大多數(shù)都能預(yù)計(jì)到結(jié)果，所以到當(dāng)?shù)芈?tīng)證的中國(guó)企業(yè)寥寥。
而這次更加摧毀性的打擊是來(lái)自美國(guó)的鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）再次向美國(guó)商務(wù)部（DOC）和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）提出訴求，針對(duì)中國(guó)的卡客車輪胎進(jìn)行雙反調(diào)查。某種意義上該次雙反將對(duì)中國(guó)的部分輪胎企業(yè)造成致命的打擊。【注：該案件的處理代號(hào)：3116，使用的條款類目是701和331；調(diào)查代號(hào)是：701-TA-556 和731-TA-1311】
中國(guó)出口到美國(guó)多少輪胎？根據(jù)該次第雙反文件，2014年的前三季度中國(guó)出口到美國(guó)的卡客車輪胎為6048859條，貨值787313，595美元；而2015年的前3季度出口量為6701201條，貨值為817636180美元。那么也就是說(shuō)出口到美國(guó)的數(shù)量增加了10%，而價(jià)格下降了7%。他們認(rèn)為無(wú)論如何計(jì)算從中國(guó)出口到美國(guó)的輪胎都是非常驚人的。如果從更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)看，2012年中國(guó)出口到美國(guó)的輪胎是630萬(wàn)條，到2014年達(dá)到了840萬(wàn)條卡客車輪胎，其貨值超過(guò)10億美元，而且中國(guó)的輪胎比其余所有國(guó)家出口到美國(guó)的輪胎總合都要多。根據(jù)美國(guó)的資料顯示2011年中國(guó)的輪胎占據(jù)了47.23%的進(jìn)口份額，而2014年達(dá)到了55.1%的市場(chǎng)份額。
雙反針對(duì)哪些輪胎？這次雙反針對(duì)的是來(lái)自中國(guó)制造的卡車和客車輪胎，無(wú)論是由內(nèi)胎還是無(wú)內(nèi)胎，包括原配和替換市場(chǎng)以及最終的用戶層面，但是不包括翻新輪胎和實(shí)心輪胎。按照當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)，輪胎標(biāo)識(shí)有TR，MH，HC的標(biāo)識(shí)類別的輪胎也包括在內(nèi)。同時(shí)他們還提交的調(diào)查對(duì)象舉例包括：11R22.5的輪胎，11R24.5的輪胎以及295/75R22.5和285/75R24.5（注：美國(guó)的12R22.5和12.00R20輪胎規(guī)格非常少，不像在中國(guó)如此的普及）。當(dāng)?shù)氐亩悇t號(hào)是：4011.20.10.15 和4011.20.50.20. 也有可能是（會(huì)包括）: 4011.99.45.10, 4011.99.45.50, 4011.99.85.10, 4011.99.85.50, 8708.70.45.30, 8708.70.60.30和8708.70.60.60。而涉案對(duì)象包括：輪胎企業(yè)，進(jìn)出口商。
雙反的幅度？被指向的輪胎其傾銷幅度最高達(dá)到了58.2%（最少是19.78%）；而反補(bǔ)貼部分只是說(shuō)明這些中國(guó)的輪胎企業(yè)出口商接受了大量來(lái)自中國(guó)政府的補(bǔ)貼。
雙反要保護(hù)誰(shuí)的利益？這次在USW的請(qǐng)?jiān)钢斜硎荆麄兇淼氖窃诿绹?guó)的輪胎企業(yè)工人的利益，這些輪胎企業(yè)包括：固特異的輪胎廠，普利司通的輪胎廠，還有未加入工會(huì)的來(lái)自馬牌輪胎廠，優(yōu)科豪馬輪胎廠，米其林的輪胎廠等。根據(jù)資料顯示，在過(guò)去的18-24個(gè)月當(dāng)中來(lái)自中國(guó)的3-4線品牌價(jià)格大幅下降，甚至是來(lái)自中國(guó)的全新子午線卡客車輪胎比翻新輪胎還便宜，甚至有人計(jì)算其產(chǎn)品的價(jià)格可能比分解的原材料都還便宜。
案件調(diào)查時(shí)間表：
延伸信息：
USW美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（United Steelworkers Union）是美國(guó)強(qiáng)大的工會(huì)（USW）組織之一，其全稱是“鋼鐵、造紙、林業(yè)、橡膠、制造業(yè)、能源以及相關(guān)工業(yè)與服務(wù)業(yè)的國(guó)際工會(huì)”，目前有大約70萬(wàn)會(huì)員。該工會(huì)起家于鋼鐵業(yè)，后來(lái)逐漸與其他工會(huì)組織合并，成為北美最大的工會(huì)，包括美國(guó)和加拿大的85萬(wàn)名會(huì)員。但鋼鐵工人仍然是其中的主要力量。工會(huì)的總部設(shè)在鋼鐵業(yè)的中心賓夕法尼亞州匹茨堡市。輪胎業(yè)中有很大一部分的雇員是這個(gè)工會(huì)的成員。
ITC美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的簡(jiǎn)稱。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立的、非黨派性質(zhì)的、準(zhǔn)司法聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，其前身為1916年創(chuàng)建的美國(guó)關(guān)稅委員會(huì)。判定美國(guó)內(nèi)行業(yè)是否因外國(guó)產(chǎn)品的傾銷或補(bǔ)貼而受到損害；判定進(jìn)口對(duì)美國(guó)內(nèi)行業(yè)部門的影響；對(duì)某些不公平貿(mào)易措施，如對(duì)專利、商標(biāo)或版權(quán)的侵權(quán)行為，采取應(yīng)對(duì)措施；對(duì)貿(mào)易和關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行研究；就貿(mào)易與關(guān)稅問(wèn)題向總統(tǒng)、國(guó)會(huì)和其它政府機(jī)構(gòu)提供技術(shù)性信息和建議。
美國(guó)商務(wù)部（United States Department of Commerce），成立于1903年2月14日，負(fù)責(zé)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易、進(jìn)出口管制、貿(mào)易救濟(jì)措施等。“雙反”調(diào)查，是指對(duì)來(lái)自某一個(gè)（或幾個(gè)）國(guó)家或地區(qū)的同一種產(chǎn)品同時(shí)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。中國(guó)的輪胎出口近幾年屢次遭到來(lái)自美國(guó)，歐洲甚至亞洲和南美等多個(gè)國(guó)家的雙反調(diào)查。（中國(guó)輪胎商業(yè)）
