進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向 海關(guān) 申報(bào)，對申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
進(jìn)口貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)向 海關(guān) 申報(bào)。
進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的收貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)，向進(jìn)境地 海關(guān) 辦理轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸手續(xù)，有關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)抵指運(yùn)地之日起十四日內(nèi)向指運(yùn)地海關(guān)申報(bào)。
出口貨物發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。
超過規(guī)定時(shí)限未向海關(guān)申報(bào)的，海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》征收滯報(bào)金。
申報(bào)日期是指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。不論以電子數(shù)據(jù) 報(bào)關(guān)單 方式申報(bào)或以紙質(zhì) 報(bào)關(guān)單 方式申報(bào)，海關(guān)以接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期為接受申報(bào)的日期。
以電子數(shù)據(jù) 報(bào)關(guān)單 方式申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受申報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)記錄的日期，該日期將反饋給原數(shù)據(jù)發(fā)送單位，或公布于海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場，或通過公共信息系統(tǒng)發(fā)布。
以紙質(zhì)報(bào)關(guān)單方式申報(bào)的，申報(bào)日期為海關(guān)接受紙質(zhì)報(bào)關(guān)單并對報(bào)關(guān)單進(jìn)行登記處理的日期。
電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單經(jīng)過海關(guān)計(jì)算機(jī)檢查被退回的，視為海關(guān)不接受申報(bào)，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求修改后重新申報(bào)，申報(bào)日期為海關(guān)接受重新申報(bào)的日期。
海關(guān)已接受申報(bào)的報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)，經(jīng)人工審核后，需要對部分內(nèi)容修改的，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改并重新發(fā)送，申報(bào)日期仍為海關(guān)原接受申報(bào)的日期。
進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人以自己的名義，向海關(guān)申報(bào)的，報(bào)關(guān)單應(yīng)當(dāng)由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人簽名蓋章，并隨附有關(guān) 單證 。
報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人委托，以自己的名義或以委托人的名義向海關(guān)申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書，并按照委托書的授權(quán)范圍辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)。
報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)與進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人簽訂有明確委托事項(xiàng)的委托協(xié)議，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)企業(yè)提供委托報(bào)關(guān)事項(xiàng)的真實(shí)情況。
報(bào)關(guān)企業(yè)接受進(jìn)出口收發(fā)貨人的委托，辦理報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對委托人所提供情況的真實(shí)性、完整性進(jìn)行合理審查，審查內(nèi)容包括：
（一）證明進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況的資料，包括進(jìn)出口貨物的品名、規(guī)格、用途、產(chǎn)地、貿(mào)易方式等；
（二）有關(guān)進(jìn)出口貨物的合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)；
（三）進(jìn)出口所需的許可證件及隨附 單證 ；
（四）海關(guān)要求的加工貿(mào)易手冊（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）及其他進(jìn)出口 單證 。
報(bào)關(guān)企業(yè)未對進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供情況的真實(shí)性、完整性履行合理審查義務(wù)或違反海關(guān)規(guī)定申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
進(jìn)口貨物的收貨人，向海關(guān)申報(bào)前，因確定貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)、歸類等原因，可以向海關(guān)提出查看貨物或者提取貨樣的書面申請。海關(guān)審核同意的，派員到場實(shí)際監(jiān)管。
查看貨物或提取貨樣時(shí)，海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單；提取貨樣的貨物涉及動(dòng)植物及產(chǎn)品以及其他須依法提供檢疫證明的，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，在取得主管部門簽發(fā)的書面批準(zhǔn)證明后提取。提取貨樣后，到場監(jiān)管的海關(guān)關(guān)員與進(jìn)口貨物的收貨人在取樣記錄和取樣清單上簽字確認(rèn)。
海關(guān)接受進(jìn)出口貨物的申報(bào)后，申報(bào)內(nèi)容不得修改，報(bào)關(guān)單證不得撤銷；確有如下正當(dāng)理由的，收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)遞交書面申請，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行修改或撤銷：
（一）由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報(bào)錯(cuò)誤的；
（二）海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報(bào)貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤銷報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容的；
（三）報(bào)關(guān)人員由于操作或書寫失誤造成申報(bào)差錯(cuò)，但未對國家貿(mào)易管制政策的實(shí)施、稅費(fèi)征收及海關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等造成危害的；
（四）海關(guān)審價(jià)、歸類審核或?qū)I(yè)認(rèn)定后需對原申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的；
（五）根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時(shí)價(jià)格成交、實(shí)際結(jié)算時(shí)按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場實(shí)際價(jià)格付款方式需要修改原申報(bào)數(shù)據(jù)的；海關(guān)已經(jīng)決定布控、查驗(yàn)進(jìn)出口貨物的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)不得修改報(bào)關(guān)單內(nèi)容或撤銷報(bào)關(guān)單證。
海關(guān)審核電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單時(shí)，需要進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)解釋、說明情況或補(bǔ)充材料的，收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到海關(guān)通知后及時(shí)進(jìn)行說明或提供完備材料。
海關(guān)審結(jié)電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單后，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印出的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。
確因節(jié)假日或轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)绕渌厥庠蛐枰馄谙蚝ｊP(guān)遞交書面單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先向海關(guān)提出書面申請說明原因，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。其中，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人自行報(bào)關(guān)的，由收發(fā)貨人在申請書上簽章；委托報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)的，由報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人雙方共同在申請書上簽章。
未在規(guī)定期限或核準(zhǔn)的期限內(nèi)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單的，海關(guān)刪除電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。由此產(chǎn)生的滯報(bào)金按照《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》的規(guī)定辦理。
現(xiàn)場交單審核時(shí)，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)向海關(guān)遞交與電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單內(nèi)容一致的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單證。特殊情況下，個(gè)別內(nèi)容不符的，經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)無違法情形的，由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報(bào)關(guān)企業(yè)重新提供與報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)相符的隨附單證或提交有關(guān)說明的申請，電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單可不予刪除。其中，實(shí)際交驗(yàn)的進(jìn)出口許可證件與申報(bào)內(nèi)容不一致的，經(jīng)海關(guān)認(rèn)定無違反國家進(jìn)出口貿(mào)易管制政策和海關(guān)有關(guān)規(guī)定的，可以重新向海關(guān)提交。
企業(yè)可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)申報(bào)。具體辦法由海關(guān)總署另行制定。
