過去兩年，被稱為“金磚國家”的新興經(jīng)濟體代表——中國、俄羅斯、印度、巴西和南非，在引領(lǐng)全球經(jīng)濟復蘇方面發(fā)揮了重要作用。今后，隨著金磚國家加強協(xié)調(diào)與合作，其成員有望獲得新的增長動力，從而助推全球經(jīng)濟的持續(xù)增長。
復蘇之勢強勁增長前景可期
金磚國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)各異，發(fā)展模式也不盡相同。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，五國推出了一系列經(jīng)濟刺激措施，并取得顯著效果。中國社會科學文獻出版社近日發(fā)布的一份報告認為，從近中期(15年內(nèi))看，金磚國家將保持穩(wěn)定較快增長態(tài)勢，對世界經(jīng)濟的引擎作用將隨著經(jīng)濟總量迅速擴大而繼續(xù)增強。
面對國際金融危機的沖擊，中國實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，通過政府投資引導帶動社會投資，國內(nèi)需求大幅增加，有效彌補了外需缺口，在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢，率先實現(xiàn)回升向好。中國經(jīng)濟繼2009年增長9.2%后，2010年增長10.3%。2011年中國經(jīng)濟增長目標為8%左右。
外貿(mào)方面，2010年中國進出口總額達到2.97萬億美元。目前，中國是日本、韓國、東盟、澳大利亞、巴西、南非等國家和地區(qū)的第一大出口市場，歐盟的第二大出口市場，美國的第三大出口市場。2010年中國對全球經(jīng)濟增長貢獻超過50%。世界貿(mào)易組織表示，在應對金融危機期間，中國在刺激全球需求方面發(fā)揮了建設性作用，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出重要貢獻。
2010年俄羅斯經(jīng)濟持續(xù)復蘇，但下半年受世界主要經(jīng)濟體復蘇勢頭趨弱、國內(nèi)罕見旱災等因素影響，經(jīng)濟增速放緩，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長4%。不過，去年俄羅斯外貿(mào)增長迅猛，出口總額為3964億美元，增長31.4%；進口總額為2290億美元，增長36.8%。進入2011年，受國際能源原材料價格攀升推動，俄經(jīng)濟前兩個月同比增長4.4%。俄經(jīng)濟發(fā)展部預計，2011年俄羅斯經(jīng)濟增幅約為4.2%。
國際金融危機令巴西經(jīng)濟2009年萎縮0.24%。而2010年巴西經(jīng)濟實現(xiàn)強勁復蘇，經(jīng)濟增長率達7.5%，在二十國集團中位列第五。巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過2萬億美元。如果按購買力平價計算，巴西已超越法國和英國成為世界第七大經(jīng)濟體。巴西政府預計，2011年其經(jīng)濟增長率將為4.5%。
對印度而言，2009至2010財年(截至2010年3月31日)是經(jīng)濟逐步擺脫危機影響的一年，2010至2011財年則是企穩(wěn)進而實現(xiàn)較快發(fā)展的一年。印度官方估計，2010至2011財年印度經(jīng)濟增長8.6%，2011至2012財年這一數(shù)字將提高至9%。
受金融危機影響，2009年南非經(jīng)濟陷入17年來首次衰退。2010年南非經(jīng)濟復蘇勢頭明顯，農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)值均大幅增加，居民消費成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.8%。南非央行預計，2011年南非經(jīng)濟有望增長3.7%，2012年將增長3.9%。
管理通脹預期減少財政赤字
主要發(fā)達經(jīng)濟體推行的寬松貨幣政策導致全球流動性大量增加，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率加劇波動，新興市場資產(chǎn)泡沫和輸入性通脹壓力加大。此外，主要新興經(jīng)濟體為應對危機采取擴張性貨幣和財政政策，也推升了通脹預期和財政赤字。值得關(guān)注的是，由于西亞北非局勢動蕩和日本震后重建需求，包括石油在內(nèi)的大宗商品價格仍面臨明顯上升壓力。為避免經(jīng)濟“硬著陸”，一些新興經(jīng)濟體已實施經(jīng)濟刺激政策退出策略步入加息通道，管理通脹預期和降低財政赤字成為宏觀調(diào)控的主要目標。
受輸入性通脹壓力和國內(nèi)成本上漲壓力等因素影響，今年1月份和2月份中國居民消費價格指數(shù)均同比上升4.9%，通脹形勢嚴峻。中國人民銀行本月5日宣布，自6日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。其中，金融機構(gòu)一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點。貨幣當局表示，今年將實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持合理的社會融資規(guī)模，綜合運用價格和數(shù)量工具，消費價格漲幅控制在4%左右。
俄羅斯同時面臨財政赤字和通脹兩大難題。2010年俄聯(lián)邦財政赤字為1.795萬億盧布(約合629.9億美元)，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.9%。俄財政部預計，由于目前國際石油市場行情向好，今年俄赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例可能不到2%，明顯低于2011年聯(lián)邦預算中規(guī)定的3.6%。通脹方面，俄經(jīng)濟發(fā)展部預計，今年全年俄羅斯通脹率為7%至8%。今年前兩個月，俄羅斯消費價格指數(shù)累計上漲3.2%，其中食品價格上漲3.9%。俄政府今年2月動用儲備糧干預市場，對平抑糧價起到一定作用。此外，俄央行2月底宣布將再融資年利率上調(diào)0.25個百分點，釋放適度收緊信貸的信號。
本幣過度升值和通脹壓力加大給巴西經(jīng)濟增長帶來威脅。巴西央行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年前兩個月，進入巴西的外資總額達到243.56億美元，超過去年全年的243.54億美元。自2010年以來，雷亞爾對美元已升值近45%。為限制外匯市場投機活動，巴西央行今年年初規(guī)定，凡在外匯市場上建立超過30億美元的空頭頭寸必須將相當于其頭寸額度60%的資金存入央行。
截至今年2月，巴西過去12個月通貨膨脹累計達到6.01%。針對通脹，巴西央行今年年初以來兩次提高基準利率，目前利率水平為11.75%。巴西政府還宣布，將今年財政預算削減500億雷亞爾(約合290億美元)，力求把財政赤字規(guī)模降至國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以內(nèi)。
對于經(jīng)濟快速增長的印度而言，通脹高企成為其最大宏觀經(jīng)濟風險。受食品價格上漲影響，2010年年初衡量整體物價上漲水平的批發(fā)價格指數(shù)同比增幅一度接近11%，目前通脹率在8%以上。對此，印度央行自2010年3月以來已8次上調(diào)關(guān)鍵利率。印度政府還大力進行財政整頓，努力降低財政赤字。
推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加強互利合作
窮則變、變則通、通則久。調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型既是主要經(jīng)濟體對國際金融危機的反思之舉，也是力圖在新一輪國際競爭中占據(jù)主動的必然選擇。對于金磚國家而言，如何通過互利共贏實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是其在“后危機時代”面臨的新課題。
經(jīng)過30多年高速增長，中國原有的經(jīng)濟增長方式已顯后勁不足和不可持續(xù)，從根本上對經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)變實屬必然。從更廣的視野看，內(nèi)需驅(qū)動型、創(chuàng)新型、綠色以及包容性增長這一發(fā)展思路無疑開啟了新征程。根據(jù)規(guī)劃，今后五年中國經(jīng)濟增長預期目標是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎上年均增長7%。按2010年價格計算，2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過55萬億元人民幣。
俄羅斯過度依賴能源和原材料出口的經(jīng)濟增長方式使其缺乏內(nèi)生性動力，導致抵御外部風險能力低下。俄政府表示將加緊落實創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展節(jié)能、航天、核能以及醫(yī)藥等高科技創(chuàng)新項目。
對巴西而言，實現(xiàn)從依賴大宗商品出口向依賴高附加值產(chǎn)品和服務出口的轉(zhuǎn)型，既要加快工業(yè)技術(shù)革新、開放市場和鼓勵競爭，又要推進基礎設施建設。
印度服務業(yè)和軟件行業(yè)較發(fā)達，但硬件和基礎設施較弱。為此，政府出臺扶持措施，并希望借人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢發(fā)展制造業(yè)。此外，印度有望出臺更多針對外國公司的投資優(yōu)惠政策。
南非則將制造業(yè)、基礎設施建設以及清潔能源作為發(fā)展重點，并希望通過包容性增長擴大就業(yè)。南非總統(tǒng)祖馬今年年初發(fā)表國情咨文說，政府目標是到2020年新增500萬個就業(yè)機會。為此，政府將設立就業(yè)基金，在未來3年內(nèi)投入90億蘭特(約合13.3億美元)資助就業(yè)計劃，還將提供總額為200億蘭特(約合29.4億美元)稅收優(yōu)惠，以促進制造業(yè)投資、擴建和升級。
金磚國家經(jīng)濟互補性較強，具有資金、技術(shù)、資源、勞動力以及消費市場等優(yōu)勢，合作潛力巨大。新華社世界問題研究中心高級研究員錢文榮認為，在國際層面，金磚國家可在推動國際金融體系改革問題上統(tǒng)一立場，共同維護發(fā)展中國家利益；而在五國內(nèi)部可加強經(jīng)貿(mào)往來，實現(xiàn)互利共贏。
復蘇之勢強勁增長前景可期
金磚國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)各異，發(fā)展模式也不盡相同。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊，五國推出了一系列經(jīng)濟刺激措施，并取得顯著效果。中國社會科學文獻出版社近日發(fā)布的一份報告認為，從近中期(15年內(nèi))看，金磚國家將保持穩(wěn)定較快增長態(tài)勢，對世界經(jīng)濟的引擎作用將隨著經(jīng)濟總量迅速擴大而繼續(xù)增強。
面對國際金融危機的沖擊，中國實行了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，通過政府投資引導帶動社會投資，國內(nèi)需求大幅增加，有效彌補了外需缺口，在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速下滑趨勢，率先實現(xiàn)回升向好。中國經(jīng)濟繼2009年增長9.2%后，2010年增長10.3%。2011年中國經(jīng)濟增長目標為8%左右。
外貿(mào)方面，2010年中國進出口總額達到2.97萬億美元。目前，中國是日本、韓國、東盟、澳大利亞、巴西、南非等國家和地區(qū)的第一大出口市場，歐盟的第二大出口市場，美國的第三大出口市場。2010年中國對全球經(jīng)濟增長貢獻超過50%。世界貿(mào)易組織表示，在應對金融危機期間，中國在刺激全球需求方面發(fā)揮了建設性作用，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出重要貢獻。
2010年俄羅斯經(jīng)濟持續(xù)復蘇，但下半年受世界主要經(jīng)濟體復蘇勢頭趨弱、國內(nèi)罕見旱災等因素影響，經(jīng)濟增速放緩，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長4%。不過，去年俄羅斯外貿(mào)增長迅猛，出口總額為3964億美元，增長31.4%；進口總額為2290億美元，增長36.8%。進入2011年，受國際能源原材料價格攀升推動，俄經(jīng)濟前兩個月同比增長4.4%。俄經(jīng)濟發(fā)展部預計，2011年俄羅斯經(jīng)濟增幅約為4.2%。
國際金融危機令巴西經(jīng)濟2009年萎縮0.24%。而2010年巴西經(jīng)濟實現(xiàn)強勁復蘇，經(jīng)濟增長率達7.5%，在二十國集團中位列第五。巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值首次超過2萬億美元。如果按購買力平價計算，巴西已超越法國和英國成為世界第七大經(jīng)濟體。巴西政府預計，2011年其經(jīng)濟增長率將為4.5%。
對印度而言，2009至2010財年(截至2010年3月31日)是經(jīng)濟逐步擺脫危機影響的一年，2010至2011財年則是企穩(wěn)進而實現(xiàn)較快發(fā)展的一年。印度官方估計，2010至2011財年印度經(jīng)濟增長8.6%，2011至2012財年這一數(shù)字將提高至9%。
受金融危機影響，2009年南非經(jīng)濟陷入17年來首次衰退。2010年南非經(jīng)濟復蘇勢頭明顯，農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)值均大幅增加，居民消費成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.8%。南非央行預計，2011年南非經(jīng)濟有望增長3.7%，2012年將增長3.9%。
管理通脹預期減少財政赤字
主要發(fā)達經(jīng)濟體推行的寬松貨幣政策導致全球流動性大量增加，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率加劇波動，新興市場資產(chǎn)泡沫和輸入性通脹壓力加大。此外，主要新興經(jīng)濟體為應對危機采取擴張性貨幣和財政政策，也推升了通脹預期和財政赤字。值得關(guān)注的是，由于西亞北非局勢動蕩和日本震后重建需求，包括石油在內(nèi)的大宗商品價格仍面臨明顯上升壓力。為避免經(jīng)濟“硬著陸”，一些新興經(jīng)濟體已實施經(jīng)濟刺激政策退出策略步入加息通道，管理通脹預期和降低財政赤字成為宏觀調(diào)控的主要目標。
受輸入性通脹壓力和國內(nèi)成本上漲壓力等因素影響，今年1月份和2月份中國居民消費價格指數(shù)均同比上升4.9%，通脹形勢嚴峻。中國人民銀行本月5日宣布，自6日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率。其中，金融機構(gòu)一年期存貸款基準利率分別上調(diào)0.25個百分點。貨幣當局表示，今年將實施穩(wěn)健的貨幣政策，保持合理的社會融資規(guī)模，綜合運用價格和數(shù)量工具，消費價格漲幅控制在4%左右。
俄羅斯同時面臨財政赤字和通脹兩大難題。2010年俄聯(lián)邦財政赤字為1.795萬億盧布(約合629.9億美元)，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.9%。俄財政部預計，由于目前國際石油市場行情向好，今年俄赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例可能不到2%，明顯低于2011年聯(lián)邦預算中規(guī)定的3.6%。通脹方面，俄經(jīng)濟發(fā)展部預計，今年全年俄羅斯通脹率為7%至8%。今年前兩個月，俄羅斯消費價格指數(shù)累計上漲3.2%，其中食品價格上漲3.9%。俄政府今年2月動用儲備糧干預市場，對平抑糧價起到一定作用。此外，俄央行2月底宣布將再融資年利率上調(diào)0.25個百分點，釋放適度收緊信貸的信號。
本幣過度升值和通脹壓力加大給巴西經(jīng)濟增長帶來威脅。巴西央行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年前兩個月，進入巴西的外資總額達到243.56億美元，超過去年全年的243.54億美元。自2010年以來，雷亞爾對美元已升值近45%。為限制外匯市場投機活動，巴西央行今年年初規(guī)定，凡在外匯市場上建立超過30億美元的空頭頭寸必須將相當于其頭寸額度60%的資金存入央行。
截至今年2月，巴西過去12個月通貨膨脹累計達到6.01%。針對通脹，巴西央行今年年初以來兩次提高基準利率，目前利率水平為11.75%。巴西政府還宣布，將今年財政預算削減500億雷亞爾(約合290億美元)，力求把財政赤字規(guī)模降至國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以內(nèi)。
對于經(jīng)濟快速增長的印度而言，通脹高企成為其最大宏觀經(jīng)濟風險。受食品價格上漲影響，2010年年初衡量整體物價上漲水平的批發(fā)價格指數(shù)同比增幅一度接近11%，目前通脹率在8%以上。對此，印度央行自2010年3月以來已8次上調(diào)關(guān)鍵利率。印度政府還大力進行財政整頓，努力降低財政赤字。
推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加強互利合作
窮則變、變則通、通則久。調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型既是主要經(jīng)濟體對國際金融危機的反思之舉，也是力圖在新一輪國際競爭中占據(jù)主動的必然選擇。對于金磚國家而言，如何通過互利共贏實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是其在“后危機時代”面臨的新課題。
經(jīng)過30多年高速增長，中國原有的經(jīng)濟增長方式已顯后勁不足和不可持續(xù)，從根本上對經(jīng)濟發(fā)展方式進行轉(zhuǎn)變實屬必然。從更廣的視野看，內(nèi)需驅(qū)動型、創(chuàng)新型、綠色以及包容性增長這一發(fā)展思路無疑開啟了新征程。根據(jù)規(guī)劃，今后五年中國經(jīng)濟增長預期目標是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎上年均增長7%。按2010年價格計算，2015年國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過55萬億元人民幣。
俄羅斯過度依賴能源和原材料出口的經(jīng)濟增長方式使其缺乏內(nèi)生性動力，導致抵御外部風險能力低下。俄政府表示將加緊落實創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展節(jié)能、航天、核能以及醫(yī)藥等高科技創(chuàng)新項目。
對巴西而言，實現(xiàn)從依賴大宗商品出口向依賴高附加值產(chǎn)品和服務出口的轉(zhuǎn)型，既要加快工業(yè)技術(shù)革新、開放市場和鼓勵競爭，又要推進基礎設施建設。
印度服務業(yè)和軟件行業(yè)較發(fā)達，但硬件和基礎設施較弱。為此，政府出臺扶持措施，并希望借人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢發(fā)展制造業(yè)。此外，印度有望出臺更多針對外國公司的投資優(yōu)惠政策。
南非則將制造業(yè)、基礎設施建設以及清潔能源作為發(fā)展重點，并希望通過包容性增長擴大就業(yè)。南非總統(tǒng)祖馬今年年初發(fā)表國情咨文說，政府目標是到2020年新增500萬個就業(yè)機會。為此，政府將設立就業(yè)基金，在未來3年內(nèi)投入90億蘭特(約合13.3億美元)資助就業(yè)計劃，還將提供總額為200億蘭特(約合29.4億美元)稅收優(yōu)惠，以促進制造業(yè)投資、擴建和升級。
金磚國家經(jīng)濟互補性較強，具有資金、技術(shù)、資源、勞動力以及消費市場等優(yōu)勢，合作潛力巨大。新華社世界問題研究中心高級研究員錢文榮認為，在國際層面，金磚國家可在推動國際金融體系改革問題上統(tǒng)一立場，共同維護發(fā)展中國家利益；而在五國內(nèi)部可加強經(jīng)貿(mào)往來，實現(xiàn)互利共贏。
