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    新能源汽車中央補(bǔ)貼僅發(fā)出2% 市場化困難重重

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       發(fā)布日期:2011-06-13

    有媒體對(duì)補(bǔ)貼試點(diǎn)城市的新能源汽車銷售情況所做的調(diào)查顯示,上海目前已上牌照電動(dòng)車僅為10輛,其中可能只有2輛屬私人購買。在杭州,有25人購買了純電動(dòng)汽車。

    來自國內(nèi)新能源汽車銷量最高的自主品牌車企比亞迪的官方數(shù)據(jù),3年來,F(xiàn)3DM總銷量僅為365輛。

    除了私人消費(fèi)者,在公共交通領(lǐng)域,出于對(duì)充電配套設(shè)施不便利等方面的擔(dān)憂,雖然有高額補(bǔ)貼,但是新能源汽車的推廣仍然不容樂觀。

    深圳是全國在出租車行業(yè)應(yīng)用純電動(dòng)汽車數(shù)量較多的城市,但當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)普遍反映,對(duì)于出租車行業(yè),一次充滿電才能跑200多公里的純電動(dòng)汽車很不實(shí)用,基本只能在市里轉(zhuǎn)。

    而自從杭州純電動(dòng)出租車著火事件發(fā)生之后,杭州已經(jīng)暫停了全市所有純電動(dòng)出租車的試點(diǎn)運(yùn)營。

    濟(jì)南公交集團(tuán)計(jì)劃從2009年到2012年年底,利用“十一屆全運(yùn)會(huì)”的契機(jī),在公交、公務(wù)、出租、特種車輛和工程用車等領(lǐng)域推廣使用各類節(jié)能與新能源汽車1600多輛,并完成相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但濟(jì)南公交集團(tuán)科技設(shè)備部部長高新傳對(duì)媒體坦言,隨著一系列新能源車輛與基礎(chǔ)設(shè)施的投入運(yùn)營,逐漸發(fā)現(xiàn)了新能源客車存在的一些問題,例如純電動(dòng)客車電池不穩(wěn)定、使用壽命短、維修成本高等。

    重慶公交集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言,純電動(dòng)客車要等混合動(dòng)力客車試運(yùn)營之后,再考慮投放運(yùn)營的具體時(shí)間。

    全球公認(rèn)政策補(bǔ)貼力度最大的中國,實(shí)際銷量卻不如其他國家,據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年第一季度美國市場共售出了7.85萬輛混合動(dòng)力和電動(dòng)車,而日本在2009財(cái)年混合動(dòng)力與電動(dòng)車共銷售約22萬輛。

    但是,對(duì)于新能源汽車補(bǔ)貼政策是否達(dá)到預(yù)期效果,業(yè)內(nèi)專家大多持肯定態(tài)度。

    甄子健認(rèn)為,不要看量達(dá)到多少,部委對(duì)這個(gè)政策的實(shí)施效果是滿意的,起碼目的已經(jīng)達(dá)到了。

    “不可能像‘家電下鄉(xiāng)’一樣,因?yàn)槟鞘且粋€(gè)成熟產(chǎn)品,馬上出臺(tái)一個(gè)鼓勵(lì)政策,這個(gè)成熟產(chǎn)品就可以在一定時(shí)間內(nèi)銷量上一個(gè)臺(tái)階。”甄子健認(rèn)為,新能源汽車是一個(gè)平地起的產(chǎn)品,在優(yōu)惠政策的導(dǎo)引下,企業(yè)就可以做產(chǎn)品的投資、技術(shù)準(zhǔn)備,慢慢就會(huì)沿著上升的曲線前進(jìn),不要希望今天出一個(gè)政策,明天馬上就上量,要看到這個(gè)政策在市場背后、產(chǎn)業(yè)背后的效果。

    中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長董揚(yáng)在接受記者采訪時(shí)坦言,節(jié)能新能源補(bǔ)貼起到了積極的作用,“為什么要補(bǔ)貼,因?yàn)椴谎a(bǔ)貼新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不了。銷量不夠大,正說明推廣新能源汽車是有難度的,才需要政府補(bǔ)貼。”

    董揚(yáng)認(rèn)為,對(duì)新能源汽車不能單純按量來要求,補(bǔ)貼目的是試點(diǎn),通過補(bǔ)貼形成一定的市場,摸索批量生產(chǎn)、減少成本、使用維護(hù)的經(jīng)驗(yàn),并不是數(shù)量越大越好。

    政策目標(biāo)“大躍進(jìn)”?

    毫無疑問,新能源汽車已經(jīng)進(jìn)入市場驅(qū)動(dòng)為主的發(fā)展階段,而在各方面技術(shù)尚未真正成熟的情況下,國家對(duì)于新能源汽車的期望似乎過于高遠(yuǎn)。

    在2009年《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中首次明確我國新能源汽車發(fā)展目標(biāo),到2011年,“新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右”,根據(jù)今年前5個(gè)月車市銷量數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)今年乘用車銷量將達(dá)到1350萬輛,以此計(jì)算,新能源汽車銷量要超過60萬輛。

    而目前正在各部委會(huì)簽中的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》中提到,2015年,我國新能源汽車保有量達(dá)到150萬輛;到2020年,則形成500萬輛的新能源汽車產(chǎn)銷量。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),2011~2020年這十年間的政府財(cái)政投入將達(dá)到1000億元。

    目前的市場化效果顯然與上述目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。對(duì)此,甄子健也承認(rèn):“汽車是強(qiáng)競爭的市場,不是說政府要消費(fèi)者買哪種車,消費(fèi)者就買,要看各方面的條件。”

    他甚至認(rèn)為,新能源汽車在2015年之前不可能有真正的市場,只是一個(gè)示范市場,是一個(gè)產(chǎn)品不斷改進(jìn)的市場。

    事實(shí)上,與發(fā)達(dá)國家相比,我國新能源車戰(zhàn)略缺少的不只是基礎(chǔ)設(shè)施的配套,亟待補(bǔ)課的地方還很多。據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心技術(shù)專家分析,對(duì)于新能源汽車來說,電池技術(shù)是主要瓶頸,另外如何保證由電機(jī)系統(tǒng)組成的動(dòng)力總成與整車匹配,也是亟待解決的技術(shù)問題。而在技術(shù)方面,相關(guān)引導(dǎo)政策的缺位現(xiàn)象比較突出。

    董揚(yáng)認(rèn)為,國際汽車制造商協(xié)會(huì)(OICA)的觀點(diǎn)是,政府在技術(shù)路線中應(yīng)該保持中立,而其他國家政府在發(fā)展新能源汽車方面往往提出一個(gè)具體減排目標(biāo),至于汽車企業(yè)采取哪種技術(shù)手段達(dá)到目標(biāo),并不限制。
     


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