貿(mào)易摩擦的密集發(fā)生和產(chǎn)業(yè)沖突的增多已成為我國(guó)無(wú)法回避的挑戰(zhàn)。尤其在當(dāng)前嚴(yán)峻的外需形勢(shì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度增大等因素相互交織的背景下，如何在全球博弈中找準(zhǔn)定位、實(shí)現(xiàn)“突出重圍”，是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展的一道必答題。
貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)向宏觀政策
來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量和涉案金額保持高位，已連續(xù)16年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)5年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。
“貿(mào)易糾紛是表象，根子還在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)性。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍表示，我國(guó)與一些國(guó)家部分產(chǎn)品可替代性較強(qiáng)，如果不能形成產(chǎn)業(yè)的核心國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，只依靠低廉的要素成本優(yōu)勢(shì)，那么外部需求稍有“風(fēng)吹草動(dòng)”，外貿(mào)出口就很容易招致激烈的貿(mào)易摩擦。統(tǒng)計(jì)顯示，鋼鐵、化工、石化、電子信息產(chǎn)業(yè)遭遇的摩擦案件數(shù)量和金額都位于我國(guó)各行業(yè)前列。
此外，業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)外對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的領(lǐng)域正從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易向人民幣匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入、自主創(chuàng)新政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和投資等領(lǐng)域擴(kuò)展，貿(mào)易摩擦的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)也從單個(gè)產(chǎn)品向整個(gè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，最后直抵宏觀經(jīng)濟(jì)政策和制度層面。
糾紛升級(jí)貿(mào)易環(huán)境趨緊
“世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是不好，國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)越是激烈，國(guó)際貿(mào)易摩擦越是增多，我們就要更加重視來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。”商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在一次外貿(mào)形勢(shì)座談會(huì)上表示。
眼光轉(zhuǎn)向內(nèi)部，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大，部分產(chǎn)能過(guò)剩給外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)了壓力，而原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力價(jià)格上升和用工短缺以及中小企業(yè)融資困難、融資成本增加都使得出口成本不斷上升，擠壓外貿(mào)企業(yè)的生存空間。
從長(zhǎng)期來(lái)看，一場(chǎng)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的深度變革正在世界范圍內(nèi)醞釀：從美國(guó)政府出臺(tái)的“國(guó)家出口倡議”、歐盟出臺(tái)的《貿(mào)易、增長(zhǎng)與世界事務(wù)》的對(duì)外貿(mào)易新戰(zhàn)略，到印度的商品出口計(jì)劃，都提出在未來(lái)三五年內(nèi)更加重視擴(kuò)大出口，以期拉動(dòng)就業(yè)。分析人士認(rèn)為，這不僅意味著未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈，同時(shí)也意味著這些經(jīng)濟(jì)體保護(hù)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的呼聲和反對(duì)全球化的情緒可能抬頭，我國(guó)將首當(dāng)其沖。
“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)摩擦
面對(duì)多種內(nèi)外不利因素對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我國(guó)企業(yè)突圍之策何在？
商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平建議，應(yīng)充分發(fā)揮包括商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門(mén)、商協(xié)會(huì)和應(yīng)訴企業(yè)在內(nèi)的“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)機(jī)制作用。這主要體現(xiàn)在：商協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)功能；產(chǎn)業(yè)部門(mén)做好預(yù)警及信息服務(wù)；企業(yè)要積極應(yīng)訴。而對(duì)于主要的貿(mào)易摩擦對(duì)象國(guó)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)有獨(dú)特的應(yīng)對(duì)策略。
貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)向宏觀政策
來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量和涉案金額保持高位，已連續(xù)16年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)5年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。
“貿(mào)易糾紛是表象，根子還在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)性。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍表示，我國(guó)與一些國(guó)家部分產(chǎn)品可替代性較強(qiáng)，如果不能形成產(chǎn)業(yè)的核心國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，只依靠低廉的要素成本優(yōu)勢(shì)，那么外部需求稍有“風(fēng)吹草動(dòng)”，外貿(mào)出口就很容易招致激烈的貿(mào)易摩擦。統(tǒng)計(jì)顯示，鋼鐵、化工、石化、電子信息產(chǎn)業(yè)遭遇的摩擦案件數(shù)量和金額都位于我國(guó)各行業(yè)前列。
此外，業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)外對(duì)華貿(mào)易保護(hù)的領(lǐng)域正從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易向人民幣匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入、自主創(chuàng)新政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和投資等領(lǐng)域擴(kuò)展，貿(mào)易摩擦的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)也從單個(gè)產(chǎn)品向整個(gè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，最后直抵宏觀經(jīng)濟(jì)政策和制度層面。
糾紛升級(jí)貿(mào)易環(huán)境趨緊
“世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是不好，國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)越是激烈，國(guó)際貿(mào)易摩擦越是增多，我們就要更加重視來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)。”商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在一次外貿(mào)形勢(shì)座談會(huì)上表示。
眼光轉(zhuǎn)向內(nèi)部，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大，部分產(chǎn)能過(guò)剩給外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)了壓力，而原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力價(jià)格上升和用工短缺以及中小企業(yè)融資困難、融資成本增加都使得出口成本不斷上升，擠壓外貿(mào)企業(yè)的生存空間。
從長(zhǎng)期來(lái)看，一場(chǎng)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的深度變革正在世界范圍內(nèi)醞釀：從美國(guó)政府出臺(tái)的“國(guó)家出口倡議”、歐盟出臺(tái)的《貿(mào)易、增長(zhǎng)與世界事務(wù)》的對(duì)外貿(mào)易新戰(zhàn)略，到印度的商品出口計(jì)劃，都提出在未來(lái)三五年內(nèi)更加重視擴(kuò)大出口，以期拉動(dòng)就業(yè)。分析人士認(rèn)為，這不僅意味著未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈，同時(shí)也意味著這些經(jīng)濟(jì)體保護(hù)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的呼聲和反對(duì)全球化的情緒可能抬頭，我國(guó)將首當(dāng)其沖。
“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)摩擦
面對(duì)多種內(nèi)外不利因素對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，我國(guó)企業(yè)突圍之策何在？
商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平建議，應(yīng)充分發(fā)揮包括商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門(mén)、商協(xié)會(huì)和應(yīng)訴企業(yè)在內(nèi)的“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)機(jī)制作用。這主要體現(xiàn)在：商協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)功能；產(chǎn)業(yè)部門(mén)做好預(yù)警及信息服務(wù)；企業(yè)要積極應(yīng)訴。而對(duì)于主要的貿(mào)易摩擦對(duì)象國(guó)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)有獨(dú)特的應(yīng)對(duì)策略。
