1月5日晚間，中國石化發(fā)布公告稱，接財(cái)政部通知，自2011年11月1日起國內(nèi)石油特別收益金(俗稱“暴利稅”)起征點(diǎn)將從此前的40美元/桶上調(diào)至55美元/桶。起征點(diǎn)提高后，石油特別收益金征收仍實(shí)行5級超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征，按月計(jì)算、按季繳納。
“這肯定是特別大的利好，對石油產(chǎn)量占國內(nèi)50%以上的中石油來說尤其是這樣”，當(dāng)晚能源專家、新華都商學(xué)院副院長林伯強(qiáng)對記者表示。
中石化公告顯示，由于起征點(diǎn)上調(diào)，今后國際油價(jià)在55-60美元/桶時(shí)，三大石油央企將按20%上繳石油特別收益金；60-65美元/桶時(shí)，稅率為25%；65-70美元/桶時(shí)為30%；70-75美元/桶時(shí)為35%，75美元/桶以上時(shí)為40%。
“如此一來，僅中石油就將每年少上繳近300億元暴利稅。”一位石油行業(yè)證券分析師稱。
2010年的中石油年報(bào)顯示，當(dāng)年該公司每股收益0.76元，然而由于國際油價(jià)上漲，中石油當(dāng)年繳付的石油特別收益金同比大幅增加了1.6倍，達(dá)到521.7億元。
“2011年國際油價(jià)高企，如果暴利稅起征點(diǎn)不上調(diào)，當(dāng)年中石油將繳納暴利稅1200億元左右，現(xiàn)在它只需要交950億元了。”上述證券分析師稱。
中石油財(cái)務(wù)總監(jiān)周明春也認(rèn)同這種說法 “現(xiàn)在公司上游業(yè)務(wù)的稅費(fèi)包括石油特別收益金、資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等等，這幾個(gè)彼此之間有重疊。而石油特別收益金起征點(diǎn)還是40美元，但情況已發(fā)生變化，尤其匯率變化很大，當(dāng)時(shí)的40美元折到現(xiàn)在就是30美元多一點(diǎn)。另外PPI和CPI都在漲，生產(chǎn)成本也在上漲，特別收益的空間越來越小，而且對一些老油田來說，還執(zhí)行這么高標(biāo)準(zhǔn)的收益金影響是很大的。”
林伯強(qiáng)進(jìn)一步指出，石油特別收益金起征點(diǎn)上調(diào)還將對沖因去年資源稅改革給石油生產(chǎn)企業(yè)造成的成本上漲壓力。
此前國家發(fā)改委宣布自2011年11月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施原油、天然氣資源稅改革，按銷售額的5%-10%征收資源稅。
據(jù)測算，由于資源稅改革，石油央企的資源稅稅負(fù)將大幅增加，僅中石油2011年就需要上繳資源稅近200億元；而隨著石油特別收益金起征點(diǎn)的提高，其稅負(fù)反而同比較上年下降了近100億元左右。
