國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心、中國物流與采購聯(lián)合會5月1日聯(lián)合發(fā)布，4月份中國制造業(yè)采購經理指數(shù)(PMI)為53.3%，比3月上升0.2個百分點。盡管這已經是制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)第5個月出現(xiàn)回升，且53.3%數(shù)值也創(chuàng)下了13個月以來的最高水平；但是仍然低于此前市場預測的53.5%至53.6%，更比歷史同期均值低2.7個百分點。
鑒于PMI反映出當前國內經濟存在企業(yè)訂單下滑、小企業(yè)發(fā)展勢頭不穩(wěn)等問題，經濟學者判斷二季度中國經濟仍然處于探底過程之中，要保證經濟最終企穩(wěn)回升需要決策部門繼續(xù)推出穩(wěn)增長的相關政策。
盡管中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進認為，連續(xù)回升的制造業(yè)PMI表明經濟增長呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的基本態(tài)勢，但是更多的學者卻僅對數(shù)據(jù)反映的經濟走勢表示謹慎樂觀。國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群認為，4月份PMI指數(shù)繼續(xù)提高，但幅度明顯減小；新訂單指數(shù)回落。訂單反映市場需求狀況，預計未來經濟增速仍有繼續(xù)降低的可能。
花旗集團經濟學家丁爽表示，4月份制造業(yè)活動反彈可能是受到3月份新增人民幣貸款上升和一些季節(jié)性因素的推動，每年4月份，PMI都會或多或少受益于農歷新年過后制造業(yè)活動的反彈以及通常會改善的天氣條件。
中國物流信息中心發(fā)布的分析報告認為，4月份的PMI暴露了經濟中兩個方面的問題：一是4月份新訂單指數(shù)比上月回落0.6個百分點，落后生產指數(shù)2.7個百分點，反映出需求增長尚不夠充分；二是小企業(yè)PMI指數(shù)最近兩月連續(xù)回落，4月份甚至回落到50%以下，尤其是新訂單指數(shù)處在較低水平，反映出當前小企業(yè)訂單不足問題較為突出。
經濟學者普遍判斷至少在二季度，經濟仍將處于尋底的過程之中。中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍對《經濟參考報》記者表示：“當前以及未來一個時期，特別需要警惕和防止經濟增速延續(xù)前幾個季度的慣性，繼續(xù)過快下滑。”
出于經濟增速在二季度可能繼續(xù)下滑的擔憂，政策需要進一步加碼的市場呼聲增多，尤其是在加大結構性減稅力度方面。中國社會科學院數(shù)量經濟所副所長李雪松對《經濟參考報》記者表示，1997年亞洲金融危機以來，我國歷次積極財政政策的主要內容都是圍繞擴大投資進行的，盡管從短期看促進了經濟增長，但從長期看卻不利于扭轉投資與消費的失衡。為了應對這次國際金融危機，我國連續(xù)三年實施了積極的財政政策。當前，積極財政政策的重心應從擴大投資轉向結構性減稅，轉向調結構與惠民生，在外需和投資增速趨緩的背景下，著力擴大消費需求。近年來，我國財政收入增長速度持續(xù)高于經濟發(fā)展速度，這為我國實施結構性減稅提供了外部條件，因此要加大實施結構性減稅的力度。
在貨幣政策方面，降低存款準備金率仍然是短期內市場的主要預期。“我們的測算顯示，央行在4月向公開市場投放了大約2050億元的資金，這相當于降低存款準備金率25個基點，也符合其此前提出的將保持較為寬裕的市場流動性的聲明。但由于在5月的第一個星期后，公開市場到期量將大幅減少，同時近期7天回購利率仍保持在較高的水平上，我們認為央行降低存款準備金率的可能性也在上升。由于6至7月公開市場到期量仍較小，我們認為央行很可能在5月降低存款準備金率一次，幅度為50個基點。”澳新銀行大中華區(qū)經濟研究總監(jiān)劉利剛說。
