希臘危機很快就會再次成為新聞頭條:一筆債券將在下周到期,該國的債權人“三駕馬車”(歐盟(EU)、歐洲央行(ECB)和國際貨幣基金組織(IMF))將在未來某個時候就希臘的表現是否足以獲得新一筆紓困貸款做出裁定。這很可能帶來更多的壞消息,尤其是在最新數據顯示希臘經濟較一年前急劇收縮6.2%之際。
兩件事情非常關鍵。首先,今年6月上臺的這屆希臘政府必須證明自己將會嚴肅對待政府經濟管理中的爛攤子,而不會重蹈其前任的覆轍。其次,如果希臘這么做了,那么債權人必須給它一個成功的機會。
第一件事已經初露端倪,盡管評判者還沒有發話。對于新承諾的削減115億歐元政府開支,希臘政府還未確定方案。但雅典發布的一份新的債務可持續性分析報告表明,希臘對弄清楚如何才能恢復迄今未能實現的平衡有著積極的興趣。此外,它提出了一些希臘援助者最好認真考慮的合理觀點。
報告考慮了一個至關重要的事實,即希臘的經濟衰退遠比經濟調整計劃中認為的嚴重得多。這讓希臘政府更難找到削減赤字的辦法,也更有可能使得減赤適得其反。如果希臘愿意正確行事,給他們更多時間就是合理的。
報告建議將下一步的115億歐元緊縮計劃延長至4年、而非2年完成,這會讓希臘的歐元區債主們血壓升高,但這樣做很可能提高他們獲得還款的幾率。隨著歐洲經濟全面放緩迫使其它國家重返財政赤字目標,允許希臘同樣行事的政治空間可能打開。
這一建議將很難獲得支持。展期將意味著,在未來幾年,希臘將需要填補更大的赤字。報告宣稱,希臘政府可以在不接受第三筆財政紓困貸款的情況下籌得所需資金。它指的資金來源是:用于可能的計劃展期的IMF資金;短期債務展期的能力(如果合作伙伴不迫使它償債的話)——由希臘央行通過本國銀行融資;以及延遲償還首筆紓困貸款的可能性。
加在一起,這些措施將會有所幫助。讓歐元區紓困基金直接紓困希臘的銀行,就像對西班牙銀行做的那樣,也會有幫助。但即使希臘的新想法在經濟上可行,在歐洲相信希臘領導人在長期令人失望后終于認真起來之前,它們在政治上仍無望獲得實施。
















