8月29日，在十一屆全國人大常委會第28次會議上，國家發改委主任張平受國務院委托報告今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況，對當前經濟走勢進行了詳細解讀。他說，針對今年以來經濟運行出現的新情況新問題，中央強調把穩增長放在更加重要的位置，并果斷加大預調微調力度，及時出臺一系列政策措施，促進了經濟平穩較快增長。
針對企業生產經營困難問題，國家加大財稅支持力度，實施有利于中小企業發展的政府采購政策，繼續增加中小企業專項資金規模。今年以來兩次下調存款準備金率各0.5個百分點，兩次下調存貸款基準利率，加強對企業的金融支持。
“從目前情況看，已出臺的各項政策措施正在見到成效，經濟增長呈現緩中趨穩態勢。”張平評價說。
張平指出，下半年經濟工作要堅持穩中求進的工作總基調，把穩增長放在更加重要的位置，以擴大內需為戰略基點，以發展實體經濟為堅實基礎，以加快改革創新為強大動力，以保障和改善民生為根本目的，著力破解經濟社會發展中的難題，促進經濟平穩較快發展，努力實現經濟社會發展預期目標。
“在宏觀調控中，要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，抓緊落實已出臺的各項措施，同時密切跟蹤國內外形勢變化，及時完善預案，加大預調微調力度，提高宏觀政策的前瞻性、針對性和有效性，做好應對更加復雜困難局面的準備。”張平表示。
張平認為，下半年要重點抓好以下工作：一是著力擴大國內需求。二是毫不放松地抓好農業生產。三是下更大力氣促進結構調整。四是保持物價總水平基本穩定。穩定房地產市場調控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實增加普通商品住房特別是中小套型住房供應，防止房價反彈。五是堅定不移地推進改革開放。六是大力保障和改善民生。
此外，他說，下半年要認真落實2012年深化經濟體制改革重點工作意見，將營業稅改征增值稅試點地區范圍由上海市分批擴大到北京等8個省(市)，大力培育面向中小企業和“三農”的小型金融機構，積極穩妥地推進資源性產品價格改革，深入開展醫藥衛生體制改革，抓緊制定收入分配體制改革總體方案，繼續推進教育、文化、科技、事業單位等領域改革。
