2014年輪胎行業(yè)十大事件回顧

2014年的輪胎市場是一個理想太豐滿，顯示太骨感的一年。2013年雖然我國橡膠產(chǎn)業(yè)異常低迷，并且一路走跌的趨勢難以遏制，但是整個輪胎市場雖然價格有所下跌，輪胎廠家獲得了較好的利潤，因此對2014年充滿憧憬，然而2014年上半年伊始，輪胎市場就陷入泥潭，雖然銷量尚可，但是受價格大幅下滑影響廠家利潤也相對微薄，輪胎廠家在經(jīng)過上半年的沉悶之后本寄希望于下半年的旺季，但是在內(nèi)憂外患的影響下，下半年卻在泥潭中越陷越深。2014年已經(jīng)成為過往，現(xiàn)整理了2014年度對輪胎行業(yè)有較大影響的事件，以此告別低迷2014迎接承載希望的2015。

1、美國“雙反”事件

說起今年輪胎行業(yè)的大事件，非美國“雙反”調(diào)查事件莫屬，從年初的傳言到年末的反補貼初裁，已經(jīng)沸沸揚揚一年之久，之前我們也在此事件發(fā)展中進(jìn)行了階段性的分析，臨近年末，無論是輪胎行業(yè)本身，還是上游原料企業(yè)都想對此事件有個全局性的了解，從而根據(jù)情況作出自己的判斷，本文將在此詳述美國“雙反”調(diào)查的從始至今。

事件回顧

事件描述

在美國對我國輪胎特保案實施之前，我國生產(chǎn)的輪胎有三分之一出口到美國市場，出口額接近22億美元，占美國市場消費量的17%，而受美國對中國輪胎特保案實施限制關(guān)稅的影響，中國對美輪胎出口急劇下降，2011年中國對美出口此類輪胎額跌到9.68億美元。而在3年期滿后，中國輪胎對美國市場出口才開始回升，但是還沒緩過氣來的對美輪胎出口企業(yè)，近日卻再次迎來噩耗。

美國時間2014年6月3日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會(USW)代表美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)再次向美國國際貿(mào)易委員會(USITC)和美國商務(wù)部(USDOC)正式提交申請，要求對中國出口到美國的轎車及輕型卡車輪胎展開反傾銷和反補貼調(diào)查，并采取“雙反”措施。

根據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國這次涉案輪胎對美出口2013年金額為20.78億美元，今年第一季度出口為5.1億美元。原告在起訴書上列舉了大量中國出口、生產(chǎn)企業(yè)的名單，其中包括天津普利司通輪胎有限公司等多家企業(yè)。

事件影響力

出口是我國輪胎消化的主要途徑，近幾年占比基本維持在45%-50%左右，業(yè)內(nèi)人士多稱之為“半壁江山”，而在眾多的海外市場中，美國又是我國輪胎產(chǎn)品出口最大的海外市場之一，大約占到出口輪胎中的三分之一，在大量的出口面前，美方認(rèn)為中國輸美輪胎增加擾亂了美國市場，導(dǎo)致美國輪胎企業(yè)倒閉并致工人失業(yè)，以此為理由針對我國輪胎行業(yè)采取“特保”和“雙反”措施。如果美國對我國輪胎實施反傾銷和反補貼，我國將有大量輪胎無法進(jìn)入美國市場，也將影響到國內(nèi)數(shù)萬工人的就業(yè)。

目前我國輪胎產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于四面楚歌、內(nèi)憂外患的境地，產(chǎn)能過剩問題愈加嚴(yán)重，國內(nèi)市場消化速度難以跟上輪胎的生產(chǎn)速度，若出口方面受到巨大限制，出口數(shù)量將明顯減少，將給我國輪胎業(yè)火上澆油。

事件結(jié)果

雖然國內(nèi)輪胎行業(yè)積極應(yīng)訴，但是目前來看，加征高稅率已經(jīng)成為事實。面對高稅率，大部分的中國輪胎企業(yè)難以承受，由于我國輪胎多為中低端產(chǎn)品，主要依靠質(zhì)量尚可，價格低廉，銷量眾多來獲取利潤，高稅率基本斷絕了“價廉”的可能，也就基本相當(dāng)于斷送了國內(nèi)半鋼輪胎出口美國。

事件波及方面

（1）出口方面：促使我國輪胎出口的國際貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步惡化，最直觀的表現(xiàn)就是大大減少對美國的輪胎出口數(shù)量。

（2）生產(chǎn)企業(yè)方面：給部分國內(nèi)輪胎生產(chǎn)企業(yè)帶來生存危機，也將會有數(shù)以萬計的工人失業(yè)。

（3）外資注資方面：外資對國內(nèi)輪胎企業(yè)的投資將大大減少。會有很多外資企業(yè)為了規(guī)避國內(nèi)輪胎出口高關(guān)稅而減少甚至停止繼續(xù)注資。

（4）連鎖反應(yīng)方面：雙反”影響的不僅僅是現(xiàn)在，也不僅僅是某個廠家，更不僅僅促使美國對華貿(mào)易保護(hù)措施的高漲，還會引起WTO其他成員國的跟風(fēng)效仿。根據(jù)WTO規(guī)則，相關(guān)國家可以直接援引美國的制裁方案對中國輪胎實施制裁，這可能會成為世界貿(mào)易保護(hù)盛行的一個觸發(fā)點，也必將給我國的出口帶來更加深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

（5）國內(nèi)產(chǎn)能方面：產(chǎn)能過剩局面愈加嚴(yán)重。國內(nèi)市場消化能力難以跟上輪胎生產(chǎn)速度，且輪胎企業(yè)仍在不斷擴張，產(chǎn)能過剩問題將愈演愈烈。

（6）上下游市場方面：影響輪胎產(chǎn)業(yè)本身的同時，還將使其上游產(chǎn)業(yè)鏈的橡膠、碳黑、焦油等產(chǎn)品出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)品積壓和銷售困難。

目前輪胎市場真實情況

2014年，繁榮的輪胎企業(yè)在剛剛走出美國“特保案”的陰影之后，再次遇上了美國“雙反”調(diào)查的大棒。我國有40%以上的輪胎出口世界各國，而出口的所有輪胎中有1/3左右出口到美國，美國“雙反”調(diào)查可以說給正在信心膨脹的中國輪胎企業(yè)當(dāng)頭一盆冷水，這不僅僅會阻斷我國輪胎出口到美國，也會掀起新的一輪世界各國對我國輪胎的瘋狂抵制。

國內(nèi)輪胎廠家外銷處處碰壁之后，個別有實力的大型廠家國外建廠，減少國內(nèi)輪胎出口的困境，比如玲瓏在泰國建廠、賽輪在越南建廠、奧戈瑞在印度尼西亞建廠、雙星也在東南亞建廠等等。而大部分廠家采取的措施就是把大批外銷碰壁的輪胎涌入國內(nèi)市場，使本就飽和的國內(nèi)市場競爭更加激烈，在這批本應(yīng)外銷的“國際輪胎”涌入國內(nèi)市場后，大部分不出名的中小品牌輪胎的生存岌岌可危，為了生存，價格戰(zhàn)不可避免，到目前為止最一般的全鋼子午胎，國內(nèi)銷售價八百多一點，在國內(nèi)市場需求疲軟的大環(huán)境下，產(chǎn)能過剩問題愈顯嚴(yán)重，輪胎廠家成品庫存快速增加，迫使開工情況急劇下滑，整個市場死氣沉沉。及至元旦前，已經(jīng)有部分輪胎工廠停產(chǎn)休假，并且時間較長，這也證明了輪胎市場低迷的現(xiàn)狀。在10月份左右大部分輪胎企業(yè)開工降低至60%左右，而國內(nèi)大型輪胎廠開工還能維持在70%左右，及至年底，所有輪胎廠開工情況繼續(xù)下跌，甚至幾個大廠相繼以休假的名義停車，促使市場平均開工率低至五成左右，甚至難達(dá)五成。輪胎市場的持續(xù)低迷，拉動相關(guān)上游市場也跟隨進(jìn)入低谷。

2、《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》出臺

為加快推動輪胎行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)秩序，引導(dǎo)行業(yè)公平競爭，工信部網(wǎng)站2014年9月17日發(fā)布《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》，并將于2014年10月1日起實施，該“條件”的發(fā)布，為正處低迷期的輪胎行業(yè)后期的發(fā)展撥開迷霧，指明方向。

對于輪胎企業(yè)來說，盈利水平是決定是否新建或者擴建的決定性因素，在當(dāng)前產(chǎn)銷低迷的大環(huán)境下，加上正經(jīng)受著美國“雙反”和產(chǎn)能過剩帶來的壓力，目前各輪胎企業(yè)對于行業(yè)準(zhǔn)入條件的反應(yīng)稍顯平淡。由于山東地區(qū)是我國輪胎產(chǎn)業(yè)最集中的地區(qū)，山東地區(qū)也早就相關(guān)問題出臺《化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的實施意見》，以及起草了《山東輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案》等。來指導(dǎo)山東地區(qū)輪胎行業(yè)的發(fā)展，所以《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》對山東輪胎產(chǎn)業(yè)的影響比較小。對于整個行業(yè)來說，以中低端輪胎為主產(chǎn)品的我國輪胎產(chǎn)業(yè)，若想改變目前“以量取利”的局面，就應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行該準(zhǔn)入條件，以圖完成我國輪胎產(chǎn)業(yè)從重視數(shù)量向重視質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

今年備受輪胎行業(yè)關(guān)注的“雙反”事件，必將對我國輪胎產(chǎn)業(yè)形成較大的利空影響，但是凡事都有利有弊，在關(guān)注帶給我們的災(zāi)難的同時，我們也應(yīng)該借此機會，推動我們國內(nèi)輪胎行業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，徹底改變以前不注重技術(shù)含量，只注重輪胎數(shù)量的心態(tài)，加上《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》的積極推動，以及產(chǎn)銷行情欠佳帶來的洗牌，我國輪胎行業(yè)正處變革的最好時機，淘汰落后產(chǎn)能，增加行業(yè)集中度，提高科技含量，完善售后服務(wù)，在某方面有自己特色和實力的企業(yè)才能成為最后的贏家。

3、中橡協(xié)發(fā)布《綠色輪胎技術(shù)規(guī)范》

2014年2月24日，中國橡膠工業(yè)協(xié)會發(fā)布了《綠色輪胎技術(shù)規(guī)范》，并于3月1日開始試行。這是我國首部綠色輪胎行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)對綠色輪胎的定義進(jìn)行了規(guī)范，提出了綠色輪胎產(chǎn)品性能要求，原材料使用要求，并推薦了綠色輪胎生產(chǎn)工藝技術(shù)。該《規(guī)范》為我國下一步實現(xiàn)輪胎標(biāo)簽制度打下了基礎(chǔ)。為推動綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化，中橡協(xié)已經(jīng)成立了“綠色輪胎產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工作委員會”和“綠色輪胎技術(shù)支持中心”，并將對輪胎檢測機構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，細(xì)化綠色輪胎原材料指南等，最終實現(xiàn)輪胎標(biāo)簽制度。

此外，中國橡膠工業(yè)協(xié)會啟動了一個項目以推動省油的“綠色輪胎”發(fā)展。該計劃要求到2015年，50%的中國輪胎生產(chǎn)商能夠生產(chǎn)綠色輪胎，其中又有不低于50%的產(chǎn)能是綠色輪胎，總產(chǎn)能25%以上為綠色輪胎。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，綠色輪胎可降低20%～30%滾動阻力，從而降低整車4%～7%油耗。綠色輪胎將成為中國輪胎行業(yè)發(fā)展趨勢，預(yù)計綠色輪胎在國內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化將基本遵循“先半鋼后全鋼、先原配后替換、先自愿后強制、先新產(chǎn)品后舊產(chǎn)品”的原則”。

《規(guī)范》是在倒逼中國輪胎業(yè)進(jìn)行洗牌。然而，行業(yè)洗牌的一個結(jié)果便是導(dǎo)致落后產(chǎn)能的離場，行業(yè)洗牌也可以讓國內(nèi)輪胎遠(yuǎn)離各國啟動貿(mào)易壁壘的底線，釋放出巨大的國內(nèi)市場空間，也更有利于本土品牌輪胎的成長。因此，對于《規(guī)范》，企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對、加強研發(fā)力度，提升技術(shù)水平，提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品；同時擴大國內(nèi)市場消化，加快開發(fā)國外新興市場，推行“多元化”戰(zhàn)略。

4、山東不再核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩項目

中國的輪胎產(chǎn)量約占全球總產(chǎn)量的1/3，中國已是全球最大的輪胎生產(chǎn)國、消費國和出口國；而山東的輪胎產(chǎn)能，又占據(jù)了全國的“半壁江山”。但這個傳統(tǒng)上的輪胎生產(chǎn)大省，現(xiàn)在卻面臨著一系列新問題，尤其是產(chǎn)能過剩的問題，這已經(jīng)成為嚴(yán)重制約山東輪胎業(yè)發(fā)展的最嚴(yán)重問題。2012年底的利用率僅為64.5%，產(chǎn)能過剩情況已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。為了有效化解輪胎行業(yè)的過剩產(chǎn)能。2014年1月9日，山東省政府常務(wù)會議原則通過《化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的實施意見》。根據(jù)該意見，山東省將不再核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩項目，其中就包含輪胎行業(yè)。

此次山東省要求，今后各級政府及相關(guān)部門不得以任何名義、任何方式違規(guī)核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，不得辦理土地(海域)供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信等手續(xù)，質(zhì)監(jiān)部門不予辦理生產(chǎn)許可，堅決防止低水平重復(fù)建設(shè)，合理控制產(chǎn)能規(guī)模。同時，全面清理違規(guī)項目，凡是未開工的違規(guī)項目一律不得開工建設(shè)，凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求的違規(guī)項目一律停建。

山東省出臺該意見后，若嚴(yán)格實施，在已有產(chǎn)能和即將投產(chǎn)產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，輪胎產(chǎn)能擴張情況和企業(yè)數(shù)量必將受到限制，也將推動我省輪胎行業(yè)“由量到質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，此外還將推動資源整合，淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)，防止企業(yè)無序競爭，提升我省輪胎企業(yè)競爭力。此外，山東輪胎生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品。同時，應(yīng)加大天然橡膠戰(zhàn)略儲備，積極拓展國內(nèi)市場和開發(fā)新興市場，努力避免貿(mào)易保護(hù)主義的影響。此外，還應(yīng)擴大跨境人民幣結(jié)算范圍，制定相應(yīng)配套政策，降低匯率風(fēng)險。在種種措施推動下，才能讓山東省輪胎行業(yè)繼續(xù)獨占鰲頭，并帶動整個行業(yè)的健康發(fā)展。

5、輪胎企業(yè)投資放緩項目延遲

在國內(nèi)外市場需求增速放緩，原材料和產(chǎn)品價格持續(xù)下行，以及美國對華輪胎“雙反”的壓力下，下半年輪胎行業(yè)經(jīng)營難度明顯加大，“雙反”涉案產(chǎn)品對美國出口逐月下降，行業(yè)普遍開工率不高，多數(shù)企業(yè)在70%～80%之間，庫存壓力增大，使近年來一直熱度不減的輪胎項目投資首度放緩，一些項目被暫停或終止。這種情況也波及到設(shè)備供應(yīng)商，大量設(shè)備積壓在設(shè)備供應(yīng)商手中，橡機企業(yè)2015年的訂單大幅減少。此外，由于市場和庫存的壓力，以及輪胎價格不斷下跌的預(yù)期，也使輪胎營銷行業(yè)進(jìn)入困難的一年。在此環(huán)境下，國內(nèi)輪胎企業(yè)加快走出去步伐，玲瓏、中策、賽輪等企業(yè)都加快了東南亞項目的建設(shè)進(jìn)度。

6、取消汽車輪胎消費稅

國家財政部公布自今日（2014年12月1日）起取消四產(chǎn)品消費稅，其中包含取消汽車輪胎稅目。（注：汽車輪胎是指用于各種汽車、掛車、專用車和其他機動車上的內(nèi)、外胎。）中國橡膠工業(yè)協(xié)會呼吁了21年的“取消斜交胎和摩托車胎消費稅”終于有了結(jié)果，并引發(fā)了輪胎行業(yè)板塊股市上漲。無疑，也給身處美國轎車及輕卡胎雙反、復(fù)合橡膠標(biāo)準(zhǔn)生膠含量下調(diào)雙重打擊下的輪胎行業(yè)帶來一定的利好。

據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2013年的48家輪胎會員企業(yè)中，仍有26家企業(yè)生產(chǎn)斜交胎，全年產(chǎn)量達(dá)3943萬條。2014年前10個月，產(chǎn)量達(dá)3479多萬條。2001年國家取消了子午胎消費稅，為子午胎的發(fā)展大大減負(fù)，這之后迎來了子午胎的高速發(fā)展，也為中國成為世界輪胎大國奠定了基礎(chǔ)。雖然斜交胎的產(chǎn)量比重遠(yuǎn)低于子午胎，但是在特定行業(yè)和特定用途，斜交胎仍是不可缺少的產(chǎn)品。由于目前綠色輪胎等高性能子午胎已經(jīng)成為行業(yè)的發(fā)展方向，因此，取消斜交胎消費稅企業(yè)也不會再盲目發(fā)展斜交胎，這部分效益可以使企業(yè)有能力進(jìn)行技術(shù)升級，提高斜交胎的產(chǎn)品質(zhì)量和性能。消費稅的取消不僅有利于力車胎行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且由于各省對小全地形車輪胎消費稅執(zhí)行不一的狀況也隨之消失，有助于市場的公平競爭和休閑娛樂產(chǎn)品用車胎的發(fā)展。雖然本次取消消費稅的輪胎（包括摩托車輪胎）產(chǎn)品產(chǎn)值在全行業(yè)中所占比例不大，但這些產(chǎn)品都是特定領(lǐng)域和特定市場不可缺少的產(chǎn)品，也都面臨產(chǎn)品進(jìn)一步升級的需要，因此，取消消費稅可以提升這些產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，使其更好地為特定應(yīng)用領(lǐng)域服務(wù)，并進(jìn)一步實現(xiàn)節(jié)能減排。

7、大型輪胎企業(yè)分分合合、國外建廠

賽輪股份在2012年8月宣布收購金宇實業(yè)49%股權(quán)之后，2014年再收購剩余51%的股權(quán)。

美國固鉑公司和中國山東成山集團(tuán)聯(lián)合組建的固鉑成山（山東）輪胎有限公司今年分道揚鑣。

玲瓏在泰國建廠投產(chǎn)、賽輪在越南建廠、雙星在東南亞建廠、奧戈瑞在印度尼西亞建廠等等。

大型輪胎企業(yè)的分分合合必將對輪胎行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中化進(jìn)度產(chǎn)生重要影響，兼并充足的輪胎廠將具有更雄厚的資金和實力，也就相應(yīng)的有更多的機會提高市場占有率，而大型合資企業(yè)的分道揚鑣，則短時間內(nèi)會使曾經(jīng)合作的雙方面臨市場認(rèn)可度、貨源消化渠道、產(chǎn)能供應(yīng)等方面的問題，很有可能削弱兩者的實力，并在很長一段時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，也許瞬息萬變的市場早已物是人非。

近幾年隨著我國輪胎出口數(shù)量和金額的不斷提升，國際貿(mào)易壁壘越來越多，特別是今年的美國“雙反”事件，嚴(yán)重打擊了我國輪胎市場的正常發(fā)展，我國輪胎企業(yè)隨著規(guī)模的不斷擴大，為了規(guī)避風(fēng)險，選擇了國外建廠之路，而東南亞由于是主要的橡膠產(chǎn)地，橡膠在輪胎成本中占比50%-60%左右，因此很多輪胎企業(yè)選擇東南亞建廠，這看似是某一個輪胎廠的國際之路，實際上也是目前面臨內(nèi)憂外患的國內(nèi)企業(yè)的一種出路，為國內(nèi)輪胎企業(yè)的發(fā)展開辟出一種可行的道路

8、天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅上調(diào)

2015年1月1日起天膠關(guān)稅暫定為：

40011000：天然膠乳關(guān)稅上調(diào)為10%或900元/噸，兩者從低；

40012100：煙膠片20%或1500元/噸，兩者從低；

40012200：技術(shù)分類天然橡膠20%或1500元/噸，兩者從低。

關(guān)于天然橡膠進(jìn)口稅率提高的官方說法：支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強進(jìn)出口管理等。

天然橡膠進(jìn)口稅上調(diào)事件，一下牽動了正在低谷掙扎的橡膠產(chǎn)業(yè)鏈的每一個人，無論對自己所從事的產(chǎn)品有無關(guān)系，都想一窺究竟，針對此事件，筆者認(rèn)為有以下幾方面的影響。

對國產(chǎn)膠的影響

天然橡膠進(jìn)口稅率的上調(diào)，最直接的想法，就是此政策將增加國產(chǎn)膠的消費，從而對國內(nèi)市場形成利好。今年對于國內(nèi)天然橡膠行業(yè)而言，可謂沒有最低只有更低。今年9月，國內(nèi)干膠每噸價格甚至一度跌破萬元，市場價格持續(xù)處于企業(yè)及膠農(nóng)的生產(chǎn)成本線以下。在此國內(nèi)天膠市場風(fēng)雨飄搖之時，上調(diào)進(jìn)口關(guān)稅對國產(chǎn)天膠市場保護(hù)意圖很明顯，對目前比較低迷的國產(chǎn)天膠市場來說是利好。多數(shù)從業(yè)者認(rèn)為，進(jìn)口稅率上調(diào)，即使不能拉動國內(nèi)天膠價格的上行，也能在一定程度上增加國內(nèi)天膠的銷量，給目前死氣沉沉的國內(nèi)天膠市場帶來一絲生氣。在目前低迷的市場行情下，是以下游需求為主導(dǎo)的買方市場，當(dāng)前天然橡膠價格主要是受下游需求低迷的掣肘，加上在此關(guān)稅政策的背景下，邊貿(mào)貨可能會增加，因此進(jìn)口關(guān)稅的上調(diào)難以提漲國產(chǎn)天膠價格，但是將利于國產(chǎn)天膠的消化。

對進(jìn)口膠的影響

天然橡膠進(jìn)口稅率的上調(diào)，在對國內(nèi)天膠市場形成利好的同時，也將對進(jìn)口膠形成利空，我國是全球消費橡膠(含出口消費，下同)最多的國家，估計在今后一段時期內(nèi)，中國頭號橡膠消費國的地位都不會發(fā)生動搖，我國天膠進(jìn)口稅上調(diào)，對處于低谷掙扎的整個國際橡膠行業(yè)而言，無疑雪上加霜。

對下游企業(yè)的影響

天然橡膠進(jìn)口稅率的上調(diào)，對下游企業(yè)，特別是橡膠產(chǎn)業(yè)終端縮影的輪胎市場而言也產(chǎn)生一定的影響，但是微乎其微。天膠進(jìn)口稅上調(diào)，對于使用到出口輪胎的部分，企業(yè)將會使用出口手冊核銷掉，基本對出口輪胎難以形成影響，對于內(nèi)銷的輪胎來說，會相應(yīng)的提升其生產(chǎn)成本，在目前銷售競爭異常激烈的局面下，輪胎廠家無力提高輪胎價格，甚至還有不斷下調(diào)趨勢，因此成本提升部分只能輪胎企業(yè)自己消化，也就是變相的進(jìn)一步縮減輪胎企業(yè)利潤，不過，對于內(nèi)銷的輪胎來說，很多質(zhì)量一般的輪胎可以暫時用復(fù)合膠替代進(jìn)口天膠，從而在一定程度上維持成本的穩(wěn)定，因此對輪胎內(nèi)銷部分來說影響也微乎其微。

對復(fù)合膠的影響

天然橡膠進(jìn)口稅率的上調(diào)，會促使部分企業(yè)考慮“零關(guān)稅”的復(fù)合膠，2009年，東盟成員國對復(fù)合膠的協(xié)定稅率從5%再次降至0，這成為天然橡膠進(jìn)口規(guī)避關(guān)稅的漏洞，甚至有業(yè)者反應(yīng)，有的所謂復(fù)合膠，甚至弄虛作假或采用劣質(zhì)原材料，貼上“復(fù)合膠”的標(biāo)簽被進(jìn)口到國內(nèi)，這將直接影響國內(nèi)下游制造業(yè)的質(zhì)量，因此此次天膠進(jìn)口稅率的上調(diào)，受種種因素的抵消，成效難以明顯。

綜上所述，筆者認(rèn)為此次天然橡膠進(jìn)口稅率的上調(diào)，將利于國產(chǎn)全乳膠的消化，對進(jìn)口膠一定程度上存在利空，但是對下游工廠來說會用手冊核銷掉對出口部分成本的影響，對內(nèi)銷部分產(chǎn)生小幅影響，但是暫時還可以使用復(fù)合膠，一定程度上促進(jìn)復(fù)合膠消化，據(jù)悉12月25日將出臺復(fù)合膠標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的具體文件，此文件的出臺也將對此次天膠進(jìn)口稅上調(diào)具體的成效起到一定的作用。

9、復(fù)合橡膠國標(biāo)降低生膠含量指標(biāo)

2014年12月31日，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委在其國標(biāo)委網(wǎng)站上公布了《復(fù)合橡膠通用技術(shù)規(guī)范》等一批國家標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布的公告，熱議4個多月的復(fù)合膠配方新政終于塵埃落定。

公告給予了新標(biāo)準(zhǔn)6個月的緩沖期，即從2015年7月1日起正式實施。標(biāo)準(zhǔn)將復(fù)合橡膠定義為“生橡膠與炭黑、二氧化硅（白炭黑）等配合劑的均勻混合物”。當(dāng)按ISO 9924試驗時，復(fù)合橡膠中生橡膠含量不應(yīng)大于88%（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）。根據(jù)2015年新的關(guān)稅方案，煙膠片和標(biāo)膠的關(guān)稅分別由1200元/噸提高至1500元/噸，也即意味著如果無法按照“88%生膠+12%非膠成分”新配方生產(chǎn)和進(jìn)口復(fù)合膠，那么現(xiàn)有的97%及99%天膠含量的復(fù)合膠將被視為原膠，每噸進(jìn)口需繳納1500元/噸的關(guān)稅。

對于輪胎廠而言，復(fù)合膠政策落地后，為了保證人民幣原料的供應(yīng)，規(guī)避新規(guī)帶來的關(guān)稅增加，上半年將會增加舊有配方復(fù)合膠的采購。這也將給貿(mào)易商帶來一定的交易機會。預(yù)計國內(nèi)貿(mào)易商和下游輪胎廠將利用半年的緩沖期加大復(fù)合膠采購，此舉將改善海外的銷售，并減輕復(fù)合膠對全乳膠的大幅貼水。但若上半年復(fù)合膠進(jìn)口過多，下游儲備了足夠多的原料后，貿(mào)易商繼續(xù)集中到貨，則未來市場將面臨庫存消化的壓力，并進(jìn)而傳導(dǎo)至海外，引發(fā)行情的再度下跌。年中將成為重要的時間節(jié)點。加工廠和輪胎廠需要在半年內(nèi)找到通用的配方并實現(xiàn)量產(chǎn)，否則6月以后原復(fù)合膠工廠的產(chǎn)量將急劇下降，尤其是馬來專門的復(fù)合膠工廠將面臨停產(chǎn)。加工廠一旦大幅減產(chǎn)，將傳導(dǎo)到膠農(nóng)割出的原料被積壓，膠價將進(jìn)一步面臨下行壓力。而對于緬甸、老撾、菲律賓、越南、柬埔寨等區(qū)域，其原料原本主要銷往馬來用于生產(chǎn)復(fù)合膠，一旦銷售受阻，可能加速低價傾銷，甚至出現(xiàn)二盤商鋌而走險走私到中國的現(xiàn)象。

對于下游而言，如何保證原料供應(yīng)的安全性成為重中之重。中國輪胎廠每年150萬噸的復(fù)合膠采購量，如果無法尋找到合適的新配方，關(guān)稅上升后進(jìn)口原膠帶來的成本上升將成為不能承受之重。復(fù)合膠標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，會促進(jìn)中國輪胎廠與上游橡膠工廠的一對一合作，開發(fā)適合自身使用的符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的新復(fù)合膠。未來市場需要的復(fù)合膠，是既得到中國輪胎廠買家的配方認(rèn)可，又易于東南亞加工廠生產(chǎn)，且一種配方即可滿足多數(shù)客戶需求的革新性產(chǎn)品。從目前東南亞的加工廠來看，僅有極少數(shù)工廠有此能力。詩董已和中國多個輪胎廠的技術(shù)部門進(jìn)行了研發(fā)方面的合作，并已開始小批量的88%配方復(fù)合膠生產(chǎn)試用，搶占了新一輪的市場先機

10、橡膠價格持續(xù)下降

2014年是天然橡膠生產(chǎn)和貿(mào)易商經(jīng)營較為艱難的一年。天然橡膠處于全球性供大于求的局面，價格持續(xù)低迷，回落到2008年國際金融危機時期的水平，生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易商出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。合成膠產(chǎn)能也明顯高于實際需求，丁苯橡膠、順丁橡膠裝置利用率已分別下跌至53%和68%，異戊橡膠更是降至15%，合成橡膠企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難局面。而未來兩年，中國還將有百萬噸合成橡膠新增產(chǎn)能投產(chǎn)。

2014年，中國橡膠工業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢是：產(chǎn)量持續(xù)增長，銷售價格持續(xù)下降；出口數(shù)量增長，出口交貨值增幅下降；橡膠原材料價格持續(xù)低位，要素成本持續(xù)上升；利潤增長，但增幅持續(xù)回落。全行業(yè)已進(jìn)入速度換擋回落“新常態(tài)”，從過去20%左右的高速增長轉(zhuǎn)為目前已連續(xù)3年5%以下的個位數(shù)增長。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，前三季度行業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值同比增加3.67%，銷售收入同比減少0.18%，出口交貨值同比增加1.39%，出口率（值）同比下降0.64個百分點。一些在高速增長時期被掩蓋的問題集中暴露，如結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重等。同時，“新常態(tài)”下，行業(yè)也將加速結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展。

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