中共中央政治局3月24日召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案、進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。 上證報(bào)報(bào)道援引多方稱，粵津閩自貿(mào)區(qū)以及上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展區(qū)的掛牌時(shí)間基本敲定，有望于3月31日掛牌。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)此前表示，上海、廣東、天津、福建四個(gè)自貿(mào)區(qū)將在2015年使用同一張負(fù)面清單，該清單正在由國(guó)家發(fā)改委制定。而此前的2013版和2014版負(fù)面清單，均是由上海方面制定，并經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委認(rèn)可。
一財(cái)援引上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林稱，負(fù)面清單是中國(guó)推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)定(BIT)等一系列國(guó)家間談判的前提，本質(zhì)上就應(yīng)該是國(guó)家的統(tǒng)一安排。“現(xiàn)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有4個(gè)，不能各搞一個(gè)(負(fù)面清單)。”
負(fù)面清單是國(guó)際上重要的投資準(zhǔn)入制度，目前國(guó)際上有70多個(gè)國(guó)家采用“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單”管理模式。具體來(lái)說(shuō)，就是政府以清單的方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，清單之外的，各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。
早在2014年12月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就曾在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中指出，要深化上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放，進(jìn)一步壓縮負(fù)面清單。并依托現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū)，在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)。
《證券日?qǐng)?bào)》稱廣東所申報(bào)的“粵港澳自貿(mào)區(qū)”方案被稱為“3+1模式”，將包括廣州南沙新區(qū)、深圳前海新區(qū)、珠海橫琴新區(qū)以及廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)，總面積 931.385平方公里，到2020年可開(kāi)發(fā)面積為295.385平方公里，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于目前上海自貿(mào)區(qū)所規(guī)劃的28平方公里。該方案早在去年12月份就已 經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。
據(jù)新浪此前報(bào)道，天津自貿(mào)區(qū)按功能分三大塊，東疆保稅港區(qū)、天津港保稅區(qū)和濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)。天津自貿(mào)區(qū)的面積達(dá)64.5平方公里，是上海自貿(mào)區(qū)28.78平方 公里的兩倍之多。天津自貿(mào)區(qū)三個(gè)功能區(qū)中有兩個(gè)以港口為基礎(chǔ)，臨港加工、集裝箱碼頭裝卸、現(xiàn)代物流、國(guó)際貿(mào)易、商品展銷(xiāo)等發(fā)達(dá)。 濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)是金融、服務(wù)、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，該區(qū)面積近期由37.5平方公里擴(kuò)容至46平方公里。
而據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，福建自由貿(mào)易園區(qū)，范圍則涉及廈門(mén)、平潭、福州、泉州四地。按照上報(bào)的初步方案，在功能定位上各有分工，其中，福州探索全方位開(kāi)放、積累可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，廈門(mén)立足于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)重在對(duì)臺(tái)，泉州定位生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作。
