本周，法國總統(tǒng)馬克龍與德國總理默克爾將相繼訪美。市場普遍認(rèn)為，法德兩國領(lǐng)導(dǎo)人此次訪美的一個(gè)重要目的就是要求美國對歐盟鋼鐵和鋁制品永久豁免關(guān)稅。
4月8日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，包括歐盟、阿根廷、澳大利亞在內(nèi)的數(shù)個(gè)經(jīng)濟(jì)體暫時(shí)得到豁免，豁免期將于今年5月1日結(jié)束。此前，美方以鋼鋁進(jìn)口可能“危害美國國家安全”為由，宣布對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。
法國試圖拉近美歐關(guān)系
馬克龍23日開啟對美國為期三天的國事訪問，這是馬克龍就任法國總統(tǒng)后第一次到訪美國。馬克龍22日在接受采訪時(shí)稱，特朗普會(huì)決定對歐盟實(shí)施豁免，不會(huì)將這些關(guān)稅付諸實(shí)施。人們不會(huì)對自己的盟友實(shí)施貿(mào)易戰(zhàn)。他需要盟友，我們就是盟友?，F(xiàn)在的問題太復(fù)雜，如果他和所有人“開戰(zhàn)”肯定不行的。
據(jù)路透社報(bào)道，法國財(cái)長勒梅爾20日表示，歐盟需要獲得對美國進(jìn)口鋼鋁關(guān)稅的豁免。“歐盟和美國是關(guān)系密切的盟友。在新關(guān)稅的威脅下，我們無法給予充分的信任。我們不能在頭頂懸有達(dá)摩克利斯之劍的情況下還能泰然自若。”勒梅爾在國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行春季大會(huì)期間的一次記者會(huì)上這樣說。勒梅爾表示，美國給予歐盟的關(guān)稅豁免應(yīng)該是“全面而永久的”。
卡內(nèi)基國際和平研究院歐洲項(xiàng)目部主任埃里克·布拉特貝里接受記者采訪時(shí)說，馬克龍會(huì)試圖勸說美國不要采取影響歐美貿(mào)易的措施。“當(dāng)美國在自由貿(mào)易領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位變得更加不確定的時(shí)候，當(dāng)美國似乎正朝著另一個(gè)方向發(fā)展的時(shí)候，歐洲正試圖發(fā)揮作用以維護(hù)多邊貿(mào)易。”
智庫歐洲外交關(guān)系委員會(huì)研究主任夏皮羅估計(jì)，馬克龍和特朗普在此次會(huì)面將展示良好關(guān)系，但兩國政策不會(huì)有重大改變。目前歐盟正尋求通過世界貿(mào)易組織在美國關(guān)稅問題上獲得補(bǔ)償。歐盟呼吁盡快同華盛頓方面展開磋商，并正在擬定一份有可能對美國產(chǎn)品開征的關(guān)稅清單。
德國積極支持自由貿(mào)易
繼法國總統(tǒng)馬克龍之后，德國總理默克爾將于27日造訪白宮，與特朗普舉行會(huì)談，這也是默克爾在特朗普上任后的第二次訪問。
外媒指出，歐美近期出現(xiàn)貿(mào)易紛爭，特朗普要求歐盟放寬針對美國產(chǎn)品的進(jìn)口限制，雙方關(guān)系在白宮宣布豁免對歐盟加征鋼鋁關(guān)稅后緩和。預(yù)計(jì)德國總理默克爾將與馬克龍口徑一致，要求特朗普恪守世界貿(mào)易組織規(guī)定。此次歐盟兩大國家領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪美，不知是否有機(jī)會(huì)使歐洲永久免受美國鋼鐵和鋁制品征稅損害。
據(jù)路透社23日報(bào)道，默克爾在其訪美之前，強(qiáng)調(diào)了自由貿(mào)易的重要性，并對歐盟與墨西哥新“升級”的貿(mào)易協(xié)議表示歡迎。
在漢諾威貿(mào)易博覽會(huì)的開幕式上，默克爾表示，“我們相信多邊合作可以增加每個(gè)人的價(jià)值，這也是我們?yōu)槭裁匆罅χ鲝埢诠餐瑴?zhǔn)則，盡可能地進(jìn)行全球自由貿(mào)易的原因。”
默克爾還指出，世界貿(mào)易組織提供了正確的框架，而雙邊協(xié)議對此是一個(gè)很好的補(bǔ)充，同時(shí)，她還強(qiáng)調(diào)了“協(xié)商一致解決原則”的重要性。
德國智庫宏觀經(jīng)濟(jì)和商業(yè)周期研究所發(fā)布報(bào)告稱，由于美國的貿(mào)易保護(hù)政策，德國經(jīng)濟(jì)面臨衰退的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。報(bào)告預(yù)測，2018年第二季度德國經(jīng)濟(jì)面臨衰退的概率為32.4%。該機(jī)構(gòu)自2016年3月以來第一次將警示等級從綠色轉(zhuǎn)為黃色，表明風(fēng)險(xiǎn)正在上升。
報(bào)告表示，德國經(jīng)濟(jì)界的悲觀情緒有所上升，根源在于美國貿(mào)易保護(hù)政策帶來的沖擊。該研究所主管古斯塔夫·霍恩表示，“特朗普政府的貿(mào)易保護(hù)政策不僅令德國金融市場震蕩，也在影響德國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”
德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局4月初發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，受貿(mào)易保護(hù)主義影響，德國2月進(jìn)口額和出口額環(huán)比均出現(xiàn)下降，大大出乎市場預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，去除假期和季節(jié)因素影響，德國2月出口額為1075億歐元，環(huán)比大降3.2%，創(chuàng)下自2015年8月以來的最大降幅；進(jìn)口額則為883億歐元，環(huán)比下跌1.3%。
德國是歐盟第一大經(jīng)濟(jì)體，出口一直是其經(jīng)濟(jì)支柱之一。去年，美國是德國商品最大的出口目的地，德國對美國出口額超過1110億歐元。相比之下，德國僅從美國進(jìn)口500億歐元商品。也正因此，貿(mào)易問題近年來時(shí)常成為德美之間公開的矛盾。美方聲稱，對德貿(mào)易逆差是美國必須處理的難題。
早些時(shí)候，白宮在一份聲明中說，在5月1日關(guān)稅豁免到期之后，特朗普將根據(jù)具體談判的結(jié)果，決定是否要永久豁免這些國家。此前，韓國與美國就修訂雙邊貿(mào)易協(xié)議原則達(dá)成協(xié)議，韓國獲得了永久鋼鋁關(guān)稅豁免權(quán)。而歐盟與美國的談判仍在進(jìn)行，歐盟委員會(huì)正在制定一項(xiàng)計(jì)劃，向美國提供貿(mào)易協(xié)議，以換取歐盟獲得美國的永久鋼鋁關(guān)稅豁免權(quán)。作為歐盟的領(lǐng)軍國，德國義不容辭地要負(fù)起這份責(zé)任。有分析認(rèn)為，歐盟可能必須降低對一些工業(yè)商品征收的進(jìn)口關(guān)稅，比如汽車、飛機(jī)零配件和機(jī)器等，否則特朗普恐怕不會(huì)被輕易說服。
日本尋求關(guān)稅豁免失敗
上周，日本首相安倍晉三出訪美國，其中一項(xiàng)重要任務(wù)也是說服特朗普對日本豁免征收鋼鋁產(chǎn)品高關(guān)稅，但卻沒能如愿。特朗普再度公開批評日本對美國的巨額貿(mào)易順差。據(jù)美國商務(wù)部數(shù)據(jù)，2017年，美國對日本貿(mào)易逆差為688.5億美元，在美國貿(mào)易伙伴“逆差排行榜”上位列第三。
特朗普把豁免關(guān)稅同貿(mào)易談判結(jié)果“捆綁”，宣稱如果美日達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，美國將不對日本鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。但目前美國對日貿(mào)易逆差過高，無法對日本免除關(guān)稅。
美國智庫外交關(guān)系學(xué)會(huì)日本問題高級研究員謝拉·史密斯表示，經(jīng)貿(mào)摩擦是安倍此訪最艱難的一個(gè)議題，迄今并未找到解決辦法，且美方對兩國經(jīng)濟(jì)對話毫無進(jìn)展日益不滿。此次，美方?jīng)]有像對其他盟友那樣在鋼鋁關(guān)稅問題上對日本松口，這對于尋求和特朗普建立特殊私人關(guān)系的安倍來說是一個(gè)重大打擊。
