英國機電產品進口管理規定

一、關稅及其他賦稅
　　1、關稅
　　歐盟是一個關稅同盟，15個成員國之間自由貿易，對從歐盟外國家的進口征收統一關稅。目前，歐盟內部已建立起了一個統一的關稅系統。英國是歐盟成員國，執行歐盟統一關稅，其關稅表采用HS商品編碼。

　　英國進口稅采用按價征稅的原則。發票價值通常被作為計算進口稅的基礎價格。海外供貨商與英國進口商達成的優惠價格協議，英國海關有權對其進行公平市場價值的評估，然后決定是否加征賦稅。多數制成品的稅率在5－17％。

　　根據洛美協議，歐盟對非洲、加勒比海地區及太平洋地區的多數國家和商品給予普惠制（GSP）待遇，對普惠制國家的幾乎所有半制成品和制成品給予免稅，并采用每年給這些商品免稅配額和提供原產地證明制度。我國是享受其普惠制待遇的國家。

　　英國作為歐盟的一個成員國，已簽署了WTO有關信息技術（IT）協議，承諾從1997年7月至2000年1月1日分四個階段取消對電腦、通訊設備、半導體、半導體制造設備、軟件和科學儀器的進口關稅（個別商品例外）。

　　2、其他稅賦
　　按照歐盟有關規定，增值稅（VAT）和其他稅賦在進口貨物最終目的地所在國征收。歐盟正在15個成員國中推行統一增值稅的稅率，對所有商品，無論是進口還是本地制造，均依據不歧視原則征收。對進口商品，以進口總價值（商品的CIF價值）為基礎，包括運費、保險費和稅費。在清關時征收增值稅，目前此標準稅率為17.5％。大多數展覽會的展品或在展覽會上做演示用的進口商品，均免征增值稅。

　　英國執行WTO關于反傾銷稅、補貼和騙稅公約。歐盟已將此公約的有關內容轉為歐盟法律。目前，英國對我15.5cm以上彩電征收44.6%的反傾銷稅。

　　另外，英國對以下進口商品給予減免稅優惠:
　　● 在國外加工再進口產品；
　　● 臨時進口的產品，如飛機、商業路用機動車輛等；
　　● 進口使用后再返回到出口國的產品；
　　● 過境周轉產品；
　　● 明確標識用于具體情況產品，如殘疾人用品，用于國際研究的科學儀器和裝備等；
　　● 來料加工再出口產品；
　　有些產品在最終使用情況下予以減免稅優惠。
　　二、對進口產品安全、標準等方面的規定
　　1、英國對產品安全、標準的有關規定
　　英國標準機構（BSI）是負責制定、頒布和宣傳工業和消費品標準的政府部門，所有制成品生產、測試、安裝和運行標準均由其制定。若某項標準與現存的歐盟CEN標準重復，CEN標準則成為英國標準；若國際標準組織ISO的標準與CEN的標準不同，則以ISO標準為準，英國國家標準將被修改與ISO標準一致。英國執行WTO的標準規則。

　　達到英國標準的產品只能稱為符合BS（編碼），但不能被視為BS（編碼），除非它經過BSI或其批準的實驗室測試，并獲得證書。

　　通過BSI或其批準的實驗室測試并獲得證書的產品，賣主有權在產品上附上風箏標志或標簽，以證明其獲得通過，風箏標志是一個極易辨認的生動標識，它對家電和電子產品也具有促銷價值。

　　制造商的測試設施必須獲得英國國家測量鑒定系統（NAMAS）通過，否則其測試數據不被認可。NAMAS是由英國國家物理實驗室（NPL）監管的質量保證系統，而NPL負責統一國家測量系統。

　　歐盟現正通過歐盟指導政策（EU
Directives）對工業產品統一協調安全要求和相關標準，過渡期間執行國家標準，過渡期后，歐盟的寬CE標志將取而代之。
　　2、對電動設備和機動車輛的特殊要求
　　電動設備：英國和歐盟標準認證部門不承認擔保人實驗室（UL）的測試或出具的證書，因為它是一個非政府機構。同樣，一些測試實驗室是由美國聯邦通信委員會批準的，而來自這類測試實驗室的測試數據也不會被英國的標準機構所采納。但通常在沒有英國國家標準時，美國行業標準或UL證明則被接受為產品質量的保證，國家電力制造商協會標準和美國石油學院標準也是一樣。

　　機動車輛：1997年7月1日始，所有自歐盟外國家的進口的機動車輛均需要逐個測試審批，該機動車輛必須符合英國關于機動車輛標準，其中包括廢氣排放、速度表和車燈的檢測，未獲通過的車輛不能注冊。

　　3、限制和禁止進口的機電產品
限制進口產品：二手農業機械，除非清除干凈所有的泥土和其它碎片；頻率不超過853MHz的無繩電話，除非進口獲得DTI無線電通訊署的批準，或符合技術規格MPT
1322。
　　禁止進口產品：無線電話發送機；發送頻率在26.1-28MHz民用波段的無線電設備（AM citizens band
radios）、步話機、微型竊聽器、無線電耳機，除非得到無線電通訊署的批準，或民用波段的無線電設備符合MPT
1320要求的規格；發送錄像影像的設備；原產地標識錯誤商品；侵犯商標權商品等。
　　三、認證檢測程序
　　1、電動產品
　　除非是制造商授權的代表，進口商一般不被制造商委任承擔1994年電動產品法規中的任務。一般來說，進口商并不詳細了解制造商在產品制造過程中采用什么標準/規格或依據何指導政策。因此，1994年電動產品法規不允許進口商對進口產品貼附
CE標志、起草符合歐盟標準聲明或編制技術文件。
　　進口商必須持有兩個文件：
　　持有歐盟標準證書（EC Declaration of Conformity）
　　內容主要包括：明確制造商或授權代表；描述電動設備有關事實；說明進口產品符合什么標準或規格規定的安全要求。
　　持有技術文件(Technical Documentation)
　　內容包括：描述電動設備有關事實；提供有關設計、制造和運行等信息；確定用來保證符合電動設備安全要求的程序。
　　2、機械和安全部件
　　自1995年1月1日始，機械和安全部件的進口必須符合兩個要求：
　　多數機械產品必須符合范圍廣泛的健康和安全要求，如有關產品結構、運動部件和穩定性等；在某些情況下需經授權機構進行類型檢驗；帶有CE標志和其它信息。

　　制造商或進口商必須出具進口產品的技術文件。否則，機械產品不能在英國合法提供，還可能導致被起訴或罰款，若證明有罪，罰款金額可達5千英鎊，有些情況下甚至3個月的監禁。

　　1995年5月，英國有關機械法規規定：多數機械和安全部件，與相關標準相符或直接與EHSRs相符，責任人（制造商或進口商）必須提供相關的技術文件。所有機械產品，責任人（制造商或進口商）必須起草符合標準聲明、貼附CE標志或按該法規附錄H規定起草公司聲明；對所有的安全部件，責任人須起草符合標志聲明。

　　此外，帶有鋸齒的機器、塑料和橡膠注塑機等機械和安全部件還有特殊要求：
　　這些產品與相關標準相符時，制造商或進口商須向一個授權檢驗機構提供技術資料，該機構將確認收到；或向一個授權檢驗機構提供技術資料，以證明完全符合標準，該機構對此技術資料頒發合格證書；或向一個授權檢驗機構提供樣品，以獲得歐盟的類型測試通過。

　　與英國標準不完全相符或英國沒有此類標準存在，則必
須向一個授權檢驗機構提供樣品，以獲得歐盟類型測試（Type-examination）通過。
　　四、其它
　　英國政府簽署并執行WTO有關政府采購的協議，采購金額超過147,000美元即進行公開招標，對不同國家以及國內外廠家一視同仁，不得歧視。但通訊和交通產品不適用此協議。

　　英國進口所需文件：提單(Bill of Lading)、原產地證明(Certificate of
Origin)、商業發票(Commercial Invoice)、進口許可證(Import
License)、保險單(Insurance Certificate)、包裝單(Packing List)。