5月16日，歐元區財政部長會議在布魯塞爾舉行。雖然此前歐盟嚴辭拒絕希臘債務重組的可能性，但當天其立場開始出現松動。
在16日將近凌晨的新聞發布會上，歐元區主席容克表示，“我不會堅決排除重新安排希臘債務的可能性，但這不是單一的措施。將會有一項接一項的措施，然后可能會重新安排。”
債務的重新安排與債務展期相當，即延長債務償付的時間，但不會減少債務的數額，這也被視為某種“緩和的”債務重組。
此次會議是自希臘國債利率高企至20%，引發新一輪希臘甚至歐元危機后，財長們第一次正式開會交換意見。
容克稱，希臘債務危機的解決方案將在下次6月14日的歐元區財長會議上敲定。因為歐盟還需要與希臘進行進一步談判，確定包括債務重新安排在內的歐盟應對措施的前提，是希臘承諾做出更多財政縮減和經濟改革，其中同時，各國還在推進希臘采取進一步縮減赤字財政縮減措施并立即執行總額為500億歐元的私有化是“頭等大事”。
對葡萄牙的救助則成為幾乎不需考慮的議題。在當天會議剛開始后不久，歐元區就發出聲明稱，財長們一致同意對葡萄牙提供780億歐元的救助，利率將在5.5%-6%之間；同時，17國財長一致同意意大利央行行長馬里奧·德拉吉擔任下一屆歐洲央行行長，將在6月24日-25日的歐盟首腦會議上得到批準。
“有限重組”也存爭議
歐盟仍在極力避免會觸動市場神經的那個詞：債務重組。容克在會后的新聞發布會上措辭謹慎地表示，完全的債務重組不在選項之內，但“我不會堅決排除重新安排希臘債務的可能性”。
雖然用詞不同，但債務的重新安排也可以算是程度較輕或部分的債務重組，即投資者同意債務人延遲支付，這可以為希臘贏得更多的時間。2011年希臘的債務將會達到GDP的157.7%，而其經濟增長仍裹足不前，債務水平已經不可持續。
這代表著，歐元區作為整體的立場開始松動。此前僅有德國提及希臘債務重組，其他歐盟層級的官員都持堅決否認態度。
但緊接著，法國財長拉嘉德就對記者稱，無論是債務重組還是債務展期，都不在考慮范圍之內。“債務重組或債務展期，都會構成違約，我們會將他們稱為債務事件，這對我來說是不存在的。”
這顯示，歐元區成員國尤其是大國之間仍然存在分歧，下個月各國仍將進行角力。4月中旬開始德國最先公開提出，推動希臘債務重組。
讓希臘走出泥潭只有兩個辦法：提供更多援助，或進行債務重組。對于最大出資國德國來說，私人投資者不承擔任何損失而政府卻要拿出更多公共支出救助希臘，這個選項面臨選民日益強烈的反對。
最為堅決的反對方是歐洲央行，其多位執委近期紛紛發言稱，希臘債務重組將對整個歐元區造成災難。自從去年5月，歐洲央行開始介入二級市場購買政府債券，緩解危機國家的市場壓力，至今歐洲央行已購入760億歐元的債券。債務重組意味著歐洲央行也將面臨損失。
當天，容克和歐盟負責經濟和貨幣事務委員奧利·雷恩也并未完全排除增加對希臘援助的可能性。他們稱將有“一項接一項的措施”。市場估計，希臘在2012年和2013年還需要600億歐元的額外救助。
500億歐元私有化進展緩慢
雖然此次財長會備受關注，但在會前歐盟或成員國就已頻頻打預防針，稱不會就如何進一步救助希臘做出決定，最終結果將在6月份的月度財長會議上揭曉。
眾人等待的，是歐盟委員會/歐洲央行/IMF三方工作小組正在雅典進行的經濟評估報告。
該工作組的任務是按照援助協議進行例行季度評估，根據結果決定是否向希臘發放下一批貸款；此外還將評估希臘債務的可持續性，這很可能成為歐盟決定下一步針對希臘何去何從的重要依據。
據評估的初步信息，奧利·雷恩稱希臘完成的工作和其需要達到的目標還“存在差距”，特別是在進一步削減財政赤字以及有效進行私有化方面。
消息人士稱，工作小組認為希臘應進一步采取額外措施削減財政赤字，例如關閉虧損國有企業并解雇其職工等。
私有化的進程受到更大壓力。最初向希臘提供援助的條件之一就是完成價值500億歐元的私有化，但在過去一年中這一進程緩慢，出售某些國有資產是希臘改革的頭等大事，500億歐元占希臘GDP的20%。
因為雙方訴求存在差距，三方工作小組將繼續與希臘進行磋商。按原計劃，工作小組本應于本周中期完成工作，而16日容克稱，工作報告將于下周之內完成。
