來源: 中國化工報
6月3日, 美國鋼鐵工人聯合會代表美國國內產業向美國國際貿易委員會和美國商務部正式提交申請，要求對來自中國的乘用車及輕卡輪胎產品啟動反傾銷和反補貼調查。這是美國繼2009年對中國轎車及輕型卡車輪胎采取特保措施后，對中國輪胎企業設置的又一貿易壁壘。
面對美國鋼鐵工人聯合會對中國輪胎企業舉起的“雙反”大棒，作為我國最大的輪胎生產和出口省份，山東輪胎企業正積極抱團應訴，維護自身利益。
損失巨大成重災區
“山東是全國重要的輪胎出口省份，如果美國再一次對中國出口輪胎采取‘雙反’措施，勢必會給省內輪胎企業帶來巨大損失，同時還將波及上下游產業。”山東省橡膠行業協會會長張洪民如是說。
張洪民介紹說，針對這一情況，山東省橡膠行業協會召開專門會議，向三角集團、玲瓏集團、雙星集團、賽輪集團、興源集團等30余家輪胎企業通告了相關情況，希望相關企業積極參加由中國五礦化工進出口商會和中國橡膠工業協會組織的應對會議，抱團積極應訴，據理力爭，維護中國輪胎企業在美國市場的利益。
美國是山東輪胎產品的重要出口國。據山東省商務廳產業損害調查處負責人介紹，2013年我國輸美涉案產品金額33.4億美元，涉案企業1000余家，其中，山東省輸美涉案產品17.1億美元，涉案企業70家，出口額占全國的51.3%。2013年，山東省乘用車和輕型卡車輪胎出口總額為79.8億美元，其中，對美出口17.1億美元，是該省涉案產品第一大出口市場，占涉案產品出口總額的21.4%。今年1～5月，山東省乘用車和輕卡輪胎出口總額為32億美元，其中對美出口7億美元，占總額的21.9%，所占份額進一步提高。
“此前特保案我們就遭受了嚴重損失，在出口美國份額下降的同時，利潤空間也不斷收窄。如果‘雙反’調查最終成立，指控傾銷幅度為60.15%，指控補貼幅度為25.73%，將會給山東輪胎企業帶來更大的影響，出口美國輪胎產品造成的損失將比特保案還要大。”此次山東省涉案金額最大的永勝集團主管人員表示。
積極應對據理力爭
據了解，目前山東輪胎企業正在積極收集證據，應對此次調查。
“2009年是美國金融危機導致經濟大衰退，汽車產業跌入谷底，美國鋼鐵工人聯合會提出采取特保措施，在一定程度上是為了保護美國當地汽車輪胎企業免受進口輪胎沖擊。而現在提出‘雙反’調查是說不通的，而且提交對我國輪胎采取‘雙反’措施的理由也是站不住腳的。”張洪民說。
他列舉了一系列數據：2009年美國汽車產業銷量1043萬輛，比2008年下降了21%，而2013年美國汽車銷量為1569萬輛，比2009年增長大約50%，今年達到1677萬輛。
“市場的不斷增長，勢必會帶動輪胎等零部件的增長，況且中美產的輪胎用途還是有明顯區別的，美國輪胎企業生產的主要是美國汽車出廠配置的輪胎，中國對美出口的輪胎主要流向汽車維修廠等市場的替換輪胎，兩者的市場并沒有明顯的沖突，所以提出‘雙反’沒有理由。”張洪民說。
永勝集團負責人表示，他們將協助協會以及相關部門提前做好準備，一方面準備好相關證據證明自身不存在傾銷及補貼，另一方面要舉證企業并沒有對美國相關產業造成損害。
據了解，此次涉案的企業還包括日本普利司通、美國固特異等輪胎巨頭在華投資的企業，這些企業在出口美國輪胎中占據半壁江山，美國投資企業也不在少數，一旦美國對中國輪胎征收高額懲罰性關稅，將是兩敗俱傷，因此將可能遭到不少外資企業的反對，同時也會增加美國消費者的購買成本。
“此次調查不僅關系到企業利益，也關系我國利益。山東橡膠協會一定全力支持相關部門積極應訴，最大限度爭取利益。”張洪民說。
面對壁壘修煉內功
山東省多家輪胎出口企業反映，近幾年對美出口快速增長，一方面是汽車市場增長拉動需求，另一方面加征部分關稅到期取消后，美國進口稅率恢復到原有的4%，中國輪胎產品價格競爭力增強。
“此外，原材料價格下滑，也引發了出口價下降，并非企業削價爭奪市場。2013年，雖然輪胎銷售價格下降，主要原材料天然橡膠價格下降幅度更大，內銷、外銷毛利率繼續提高5.75和2.86個百分點，內、外銷毛利率的變動幅度不同，主要是由于內、外銷輪胎產品的結構差異。”玲瓏輪胎有關人員介紹。
而且，山東輪胎出口增長也得益于企業的內涵發展，高性能、低斷面、超低斷面、高速度級別的半鋼子午胎以及無內胎全鋼子午胎比例明顯提高。全鋼子午胎方面，三角、玲瓏、賽輪集團(金宇)、雙星已成為中國一汽、濟南重汽的主要配套廠家;全鋼工程子午胎方面，三角已經為美國卡特彼勒、特雷克斯、沃爾沃等多家世界知名工程機械制造商提供配套;半鋼子午胎方面，三角已成為國內首家為國際知名汽車品牌配套的生產廠家，玲瓏的UHP輪胎已經進入了通用、福特、巴西現代、俄羅斯雷諾日產、塔塔等世界一流汽車廠的全球采購體系，玲瓏GREENMAX產品在芬蘭國際輪胎評測中，綜合得分與米其林、鄧祿普并列。
為了應對國外貿易壁壘，突破許多國家對我國產品的反傾銷、反補貼措施，山東輪胎企業紛紛規劃國外建設工廠，玲瓏、三角等企業成為該省首批“走出去”的典型代表。
2014年1月，玲瓏集團第一個海外項目玲瓏泰國子公司1000萬條高性能半鋼子午線輪胎成功下線;奧戈瑞輪胎和印尼東方集團在雅加達市共同投資興建，年產1000萬條半鋼輪胎，項目于2012年11月開建。
“由于山東輪胎行業的快速發展，抗衡了國外企業，因此受到越來越多的貿易壁壘。我們現在要從自身發展入手，提高產品性能，擴大出口范圍，讓中國輪胎走遍天下。”張洪民說。
